张凌云 北京联合大学旅游学院副院长、中国旅游改革发展咨询委员会委员、中国旅游研究院学术委员。

　　我们知道陕西本身就是文物大省，旅游资源非常丰富，但我看了渭南的资料，我更加震惊，因为从知名度上讲，渭南没虽然有办法和西安兵马俑、和国际上非常知名的IP比，但实际上渭南国家级的资源非常密集。简单说一下，就有国家5A景区、有中国历史文化名城名村、国家全域旅游示范创建单位、国家工业旅游示范基地、国家农业旅游示范基地、全国乡村旅游休闲农业示范县、国家体育示范基地、国家湿地公园、国家重点风景名胜区、国家水利风景区、国家山木公园、国家黄金矿山地质公园、国家红色旅游景区经典名录、中国乡村旅游模范等，我讲的这些全是国家级的，渭南市有那么多资源，而且很丰富，还都是国家级的牌子。

　　单从现在旅游发展的业绩来看，从人数、旅游总收入等来看，是两位数的增长，增长比例也很高。GDP在全省处于中游水平，我们的人口仅次于西安，比咸阳还要大，人均GDP是全省倒数第一。我看了一下人均游客的消费，最近是767，同年全国平均是857。从2010—2015年，我连续比对，从来就没超过全国平均水平。我想问题就来了，那么多资源密集型的地区，旅游总收入还不低，已经超过15%，有的甚至超过20%，那人均消费为什么这么低?我没做更深入的调研，我想可能一是资源分布的太碎片化，交通不方便，进入性差，二是旅游的方式，时间逗留太短，就像这次专家的考察，如果旅游者也像这次专家考察一样，我想就没什么消费的，“天下第一仓”是慈禧太后赐名，是资源，但现在连产品都不算，这么多游客是真的，但都是本地的游客，所以消费水平比较低。我得出的结论就是现在我们虽然有着国家级的资源，但这些资源没有形成好的产品，这些产品没有形成产业，如果说这些产业有，但没有形成体系，没有形成旅游的产业链或者产业集聚，甚至形成产业带，那资源分布现在通过公路是可以形成陆地走廊的。

　　由此，我呼应徐老师刚才讲的，我们正好趁这个机会，沿黄公路不仅是交通，也不仅是它本身的文化内涵，更是可以把这些点全部串联起来，形成体系的点睛之笔。我有同感，观光路是观它本身的光，但它的意义远远不止于此。我倒没想到驰道，但我想到国家风景道，交通部和旅游局已经定了25条，第14条是黄土高原的国家风景道，但没有到渭南来。我觉得没关系，可以再争取，这样的牌子拿了之后要建立旅游风景道的体系，这个体系要有几个内容。首先它是自驾车的天堂，西安是全国十几个城市中私家车超过200万台以上的城市，渭南离西安也近，如果辐射一下的话，自驾车的市场就更大。自驾车的服务体系，涉及自驾车的标配标牌导引、停车场，以及车辆抵达如何照顾，保险、救援、停车服务，这一整套就是产业链的概念。

　　黄河水上旅游带和风景道，这两条水路有特殊意义，怎么把它结合起来、联系起来值得思考。一带一路的起点是西安，渭南是这条路上的重要组成部分。众所周知，它可以和雄安新区呼应。这条道路是华夏文明发源地，华夏两个字来自于渭南，所以农耕文明体现得非常完全，通过旅游开发，不光是观光，还可以发展休闲、体验等，这个产业可以做得很丰富，也可以形成旅游的廊道，可以和文化融合、和生态融合，比如说我知道我们这里有国家级的湿地公园、水利公园，把这些都打造出来，用道路把他们串起来。以及体育、运动，我们已经有也是国家级的国家体育公园，怎么把这些业态丰富起来，景区、度假区、社区、特色小镇、田园综合体、特色餐饮等，实现多业态的共生共荣，共建共享。

　　总的来说，是大旅游的概念，不止是我们传统讲的观光旅游，是大市场的概念，不仅仅是我们讲的观光旅游的市场、城市旅游市场。刚才徐老师讲，现在很多旅行社已经控制不了，大量的游客在市外，自驾车旅游我想最好的门店是4S店，4S店知道我的那些客户是买的什么车，几年要保养，和车主都是朋友。渭南目前还是以农业为主，发展旅游的成本相对比较低，旅游可以把这些资源全部整合起来。

　　最后是大战略，要融入国家发展战略，除了一带一路的战略。2016年国家发改委和国家旅游局联合印发了《全国生态旅游发展规划》这里面最早提出了国家风景道的概念，2017年3月1日交通部和国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开放银行联合印发了文件。这是顶层设计，包括风景小镇、特色村镇、汽车露营地、绿道系统，这些本来在国家风景道里，业态已经呈现得很全面，也有配套资金，我们可以争取在这个基础上，把黄河文化、红色文化融入进去，总的目标要打造成为中华第一路或者是中国第一路，这条路上两边的景观和它的文化底蕴以及它所包容的产品丰富性、业态多样性，就可以作为未来旅游发展的引爆点和发展的最大IP。（西北旅游网）