“旅游要发展，交通需先行。”交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、国家开发银行、中国铁路总公司等六部门近日联合印发《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这是贯彻落实《“十三五”旅游业发展规划》、推动旅游供给侧结构性改革、促进旅游业与交通运输业融合发展的重要举措。

近年来，我国旅游交通体系建设取得重大进展，但与大众旅游时代人们越来越旺盛而多元的旅游出行需求相比，旅游交通网络体系待完善、旅游交通基础设施建设待加强、旅游交通出行服务品质待提升等问题仍然存在。每到节假日或周末，通往主要旅游城市的铁路、民航“一票难求”，连接重点景区的高速公路等车流拥堵，影响了人们的旅游心情，制约着旅游产业健康快速发展。推进交通运输与旅游融合发展，必将进一步扩大交通运输有效供给，优化旅游业发展的基础条件，加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局。

交通运输与旅游融合发展，是大众旅游时代的迫切要求。大众旅游时代，旅游散客化和个性化特征日益明显，客观上要求交通与旅游融合发展，催生新的业态、满足新的需求，迫切需要交通运输业与旅游业统筹协调、深度融合、共赢发展，促进交通运输与旅游业发展转型升级、提质增效。

交通运输与旅游融合发展，是优化旅游业改革发展基础条件的必然要求。交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件。交通运输与旅游融合发展，将进一步提升旅游交通条件，产生新的业态产品，便利人民群众外出旅游，为旅游业进一步繁荣发展创造更加完善的交通基础。

交通运输与旅游融合发展，是拓展交通运输业发展新空间的重要选择。交通运输与旅游融合发展，将进一步扩大交通运输有效供给，提升交通运输服务品质，催生新的交通运输业态，对深化交通运输供给侧结构性改革有重要意义。

旅游，旅是基础，游是根本。交通运输和旅游业关联度高、紧密性强，推进交通运输与旅游融合发展意义重大、任务艰巨，亟须加以务实推进。 

推进交通运输与旅游融合发展，需要强化部门合力。交通运输与旅游融合发展涉及交通、国土、银行等多部门，这就要求各部门要建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，携手并进，合力推进，务实推动，共促发展，进而保证交通运输与旅游融合顺利开展、见到实效。

推进交通运输与旅游融合发展，需要直面市场需求。当前，我国旅游需求将呈现爆发式增长，对旅游交通的通达性、便捷性、舒适性提出了更高要求。这就需要旅游交通建设围绕满足游客不断增长的旅游需求，针对当前旅游交通存在的问题和短板，切实增强旅游交通有效供给，构建“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络，形成高速、特快、普速、慢游的多层次旅游交通产品体系，提升旅游交通服务品质，确保让广大游客游得开心、游得安心、游得放心。

推进交通运输与旅游融合发展，需要发挥市场作用。要发挥政府规划引导和政策支持作用，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步激发企业创新的内生动力，不断创新旅游交通产品和服务，构筑创新发展新环境。进一步创新模式，形成多元化旅游交通发展投融资格局，积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）等模式，实现旅游交通资源的有机整合。

《若干意见》是交通运输行业与旅游行业融合发展的引领性文件，将有力地推动交通运输和旅游等相关部门携手共进、务实推动，以深化供给侧结构性改革为主线，进一步优化旅游交通基础设施，提升旅游运输服务，丰富旅游交通产品，为大众旅游铺就坦途，让人民群众有更多出游选择，为经济社会振兴发展贡献力量。（中国旅游报）