陕西省旅游协会章程
第一章 总 则
第一条 本会定名为：陕西省旅游协会，英文名称为 Shaanxi Tourism Association。
第二条 本会是由陕西省旅游行业相关的企事业单位、社会团体、个人以及社会知名人士等自愿结成的全省综合性旅游行业协会，是经陕西省社会团体行政主管机关核准注册登记的社会团体法人，是非营利性的社会组织。
第三条 本会的宗旨是：遵守国家的法律、法规、政策和社会道德风尚，依法设立、自主办会、服务为本、治理规范，行为自律，为会员服务，为行业服务，为政府服务，代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，充分发挥桥梁和纽带作用，促进全省旅游业持续、快速、健康发展。
第四条 本会接受业务主管单位陕西省旅游发展委员会的领导，接受社会团体登记管理机关陕西省民政厅的监督、检查和管理。
第五条 本会依照《中国共产党章程》等有关规定建立党的组织，开展党的活动。
第六条 本会会址设在陕西省西安市。本会的网址：http://www.shaanxita.com/。
第二章 业务范围
第七条 本会的业务范围:
（一）参与法规、政策、行业标准和规划的制定，为政府的决策服务。
（二）向会员宣传、介绍国家的有关法律法规政策，反映会员的意愿和诉求，发挥对会员的行为引导、规则约束和权益维护作用。
（三）收集国内外与本行业有关的基础资料，开展行业规划、投资开发、市场动态等方面的调研，为政府和企业提供建议和咨询。
（四）利用互联网等现代科技手段，建立旅游经济信息技术平台，开展国内外的市场信息、先进管理方式、应用技术、统计数据的采集、分析和交流工作。
（五）接受政府部门转移的相关职能和委托购买服务，参与行业资质认证、人才培养、咨询评估等工作。
（六）建立健全行业自律机制，完善自律规约，制定行业职业道德准则，开展会员企业信用评价，维护行业公平竞争的市场环境。
（七）组织开展有关旅游产品和服务质量的咨询服务，推广新经验、新标准和科研成果的应用。受政府有关部门委托，根据市场和行业的需要，举办展览会、交易会等推介活动。
（八）加强与行业内外的有关组织、社团的联系和合作，促进互利互惠，共同发展。
（九）以陕西旅游业的民间代表身份开展对外和对港澳台的交流与合作，搭建促进旅游业对外贸易和投资服务平台，帮助旅游企业开拓国际市场。
（十）编辑有关行业情况介绍的信息资料、出版发行相关刊物，办好协会网站和微信公众平台。
（十一）领导本会分支机构、办事机构和其他下属机构的工作。
（十二）依法从事促进行业发展和有利于广大会员利益的其他工作。
第三章 会 员
第八条 本会的会员为单位会员和个人会员。
第九条 拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：
（一）承认和遵守本章程；
（二）提出加入本会的申请；
（三）在旅游行业内有一定影响的企事业单位和社会团体;
（四）关心、支持旅游事业的各界人士（包括旅游企事业单位的工作人员、有关专家、学者、社会知名人士以及华侨、港澳同胞、台湾同胞和外籍管理人员）。
第十条 会员入会的程序是：
（一）填写会员登记表；
（二）提交有关证明材料，包括：
1. 营业执照（或社团登记证）复印件；
2. 组织机构代码证复印件；
3. 单位会员提供法人身份证复印件；
4. 个人会员提供个人身份证复印件和简历表；
（三）由理事会讨论通过；
（四）由本会颁发会员证，并予以公告。
第十一条 会员享有下列权利：
（一）选举权、被选举权和表决权；
（二）对本会工作的知情权、建议权和监督权；
（三）参加本会活动并获得本会服务的优先权；
（四）在遇到重大困难或认为其利益受到重大损害时，有请求本会提供帮助（如涉及调解、诉讼等）的权利；
（五）对涉及会员间的重大利益冲突，有请求本会调处的权利；
（六）入会自愿，退会自由。
第十二条 会员履行下列义务：
（一）遵守本会章程和各项规定；
（二）执行本会的决议；
（三）按规定交纳会费；
（四）维护本会的合法权益；
（五）向本会反映情况，提供有关资料；
（六）合法经营、遵守本会制定的行业标准和规约；
（七）完成本会交办的工作；
（八）会员间的问题优先在本会内解决；
（九）不组织、不参与有损本会和其他会员的一切活动。
第十三条 会员违反法律法规和本章程的行为，由监事会制定处分办法或提出处理意见。
第十四条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。
第十五条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：
（一）2年不按规定交纳会费；
（二）2年不按要求参加本会活动；
（三）不再符合会员条件；
（四）丧失民事行为能力。
第十六条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止，经会长办公会议决定后生效。
第四章 组织机构和负责人
第十七条 会员代表大会是本会的最高权力机构，其职权是：
（一）制定和修改章程;
（二）决定本会的工作目标和发展规划;
（三）制定和修改理事、负责人、会员代表产生办法;
（四）选举和罢免理事、监事;
（五）制定和修改会费标准;
（六）审议理事会的工作报告和财务报告;
（七）决定名誉职务的设立;
（八）审议监事会的工作报告;
（九）决定名称变更事宜;
（十）决定终止事宜;
（十一）决定其他重大事宜。
第十八条 会员代表大会每届4年，每4年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。
第十九条 会员代表大会须有2／3以上的会员代表出席方能召开；决议事项须经到会会员代表2/3以上表决通过方能生效。
第二十条 经理事会或者本会30%以上的会员代表提议，应当召开临时会员代表大会。
临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或因故不能主持的，由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。
第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作，对会员代表大会负责。
第二十二条 理事的选举和罢免:
（一）本会理事应当符合以下条件：
1.取得本会会员资格;
2.经由会员代表大会选举产生。
（二）理事会换届，应当在会员代表大会召开前6个月，由理事会成立换届工作领导小组，并拟定换届方案，组织实施换届工作。
（三）根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/10。
第二十三条 理事单位选派代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。
第二十四条 理事的权利：
（一）理事会的选举权、被选举权和表决权;
（二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;
（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议;
（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。
第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责，维护本会利益，并履行以下义务：
（一）出席理事会会议，执行理事会决议;
（二）在职责范围内行使权利;
（三）不利用理事职权谋取不正当利益;
（四）不从事损害本会合法利益的活动;
（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;
（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;
（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。
第二十六条 理事会的职权：
（一）执行会员代表大会的决议;
（二）选举和罢免负责人;
（三）决定名誉职务人选;
（四）筹备召开会员代表大会;
（五）向会员代表大会报告工作和财务状况;
（六）决定设立、变更和终止分支机构、办事机构和其他所属机构;
（七）决定副秘书长、各所属机构主要负责人;
（八）领导本会各所属机构开展工作;
（九）审议年度工作报告和工作计划;
（十）审议年度财务预算、决算;
（十一）制定各项内部管理制度;
（十二）决定其他重大事项。
第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。
第二十八条 理事会会议须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十九条 负责人由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于到会理事总票数的2/3。
罢免负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。
第三十条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项：（一）负责人的调整；（二）理事会的选举权、被选举权和表决权；（三）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权。
第三十一条 经会长或者1/3的理事提议，应当召开临时理事会会议。
会长因故不能主持临时理事会会议，可委托本会一名负责人主持会议。
第三十二条 本会负责人包括会长1名，副会长若干名，秘书长1名。副会长、秘书长协助会长开展工作。
本会负责人应当具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质;
（二）在本会业务领域有较大影响;
（三）年龄不超过70周岁；
（四）具有完全民事行为能力;
（五）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益;
（六）会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，不得来自同一会员单位;
（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。
第三十三条 本会负责人任期与理事会相同，连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2／3以上会员代表表决通过，并报业务主管单位同意，经登记管理机关批准后方可任职。
第三十四条 会长为本会法定代表人。因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报经业务主管部门和登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。
第三十五条 会长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会；
（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；
（三） 签署有关重要文件；
（四）召集和主持会长办公会议。
会长不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。
第三十六条 秘书长行使下列职权：
（一）主持秘书处开展日常工作;
（二）协调各机构开展工作;
（三）拟订年度工作报告和工作计划;
（四）拟订年度财务预算、决算报告;
（五）拟订内部管理制度，报理事会批准;
（六）按人事管理程序提名副秘书长及所属机构主要负责人人选;
（七）按规定管理本会专职工作人员;
（八）处理其他日常事务。
第三十七条 会长办公会议行使以下职权：
（一）贯彻会员代表大会和理事会决议；
（二）监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施；
（三）向理事会提出建议议题；
（四）决定其他重要事项。
第三十八条 会长办公会议由会长、副会长和秘书长组成。会长办公会议须有2/3以上组成人员出席方能召开，其决议须经到会人员2/3以上表决通过方为有效。副会长不能出席会议，经会长同意，可委托本单位一名负责人出席，并行使相应职权。特殊情况，可采取通讯形式召开。
第三十九条 理事会闭幕期间，会长办公会议行使理事会第二十六条第（一）、（四）、（六）、（七）、（八）、（十一）、（十二）款规定的职权。
第四十条 会员代表大会、理事会、会长办公会议应形成会议纪要，按档案管理规定保存备查。
第四十一条 本会负责人卸任或罢免后20日内，完成工作交接或法人变更。
第四十二条 本会设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由3-5名监事组成。监事会设监事长一名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。
第四十三条 监事的选举和罢免：
（一）由会员代表大会选举产生;
（二）有关部门根据工作需要选派;
（三）监事的罢免依照其产生程序。
第四十四条 本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。
第四十五条 监事会行使下列职权：
（一）列席理事会会议、会长办公会议，并对决议事项提出质询或建议;
（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议;
（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案;
（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正;
（五）向行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;
（六）决定其他应由监事会审议的事项。
监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。
第四十六条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。
第四十七条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。
第四十八条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立行业分会，属本会的分支机构，不具有独立的法人资格，在本会的统一领导下进行工作。凡加入分会的会员即为本会会员，须履行本会会员的权利和义务。
行业分会开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称和会标，不得超出本会的业务范围。
第四十九条 行业分会的负责人，年龄不得超过70周岁，连任不超过两届。
第五十条 行业分会的财务必须纳入本会法定账户统一管理，不得计入其他单位、组织或个人账户，不得开设银行账户，不得截留会费收入，不得自行接受捐赠、截留捐赠收入。
第五章 资产管理
第五十一条 本会收入来源：
（一）会费；
（二）捐赠；
（三）政府资助；
（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第五十二条 本会按照国家有关规定收取会员会费。
第五十三条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。
第五十四条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第五十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十七条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第五十八条 本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。
第五十九条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第六章 章程的修改程序
第六十条 对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员代表大会审议。
第六十一条 本会修改的章程，经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后，在30日内报登记管理机关核准。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第六十二条 本会终止动议由理事会提出，报会员代表大会表决通过。
第六十三条 本会终止前，须在有关部门指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第六十四条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第六十五条 本会终止后的剩余财产，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第六十六条 本章程经2017年 12月28日第六届会员代表大会表决通过。
第六十七条 本章程的解释权属本会的理事会。
第六十八条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
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