春晚“西安8分钟”惊艳亮相，大唐不夜城灯火璀璨，长安十二时辰主题街区人潮涌动，街市人流热闹欢腾……

继元旦假期陕西各地、各大文旅景区圈粉无数，西安上榜2024年元旦跨年热门旅游目的地前十之后，陕西用一个个文旅融合发展新IP，一批沉浸式、数字化文旅新场景，一场场内容丰富、形式多样的文旅活动，让陕西文旅市场在龙年春节再度火爆。

一次次“出圈”“出彩”，正是源于陕西深厚的文化底蕴。陕西作为文化大省，“周秦汉唐”千年文脉博大精深，历史文化和文物遗存丰厚，兵马俑、大雁塔等历史名胜数不胜数，以独特魅力吸引着四方来客。

守正创新，变的是文旅融合的内容与形式，不变的是文化底蕴与资源基底。

在“创造性转化、创新性发展”理念指引下，陕西充分挖掘文化资源禀赋优势，积极探索中华优秀传统文化的时代表达，不断产出新的创意IP，用文化为城市“铸魂”，升腾起崭新气象。

文旅魅力，不仅在于“诗和远方”，更与乡村振兴、产业发展等高质量发展“关键词”息息相关。陕西如何更好实现古老与现代贯通、厚重与时尚相融，朝着国际一流文化旅游中心的目标迈进，让群众享受到更多文旅融合的红利？我省代表委员纷纷建言献策。

金融活水助力文旅产业发展

《长恨歌》演出一票难求，长安十二时辰主题街区焕新亮相，大唐不夜城流光溢彩……过去一年，陕西积极探索文旅融合发展新路径，文旅产业稳步发展，体量不断扩大，景点日趋多元，业态愈加丰富，品牌更加响亮。

数据显示，2023年，陕西游客人数、旅游收入分别增长106.5%、150.6%，文旅重点产业链年综合收入达7729亿元。

“文旅高质量发展成果，要体现在人们生活的方方面面，让群众有更多幸福感和获得感。”全国人大代表、大唐西市集团董事局主席吕建中说。

1月9日，省政府办公厅发布《陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施》，要求推动文化和旅游深度融合发展，丰富优质文旅产品供给，释放文旅消费潜力，加快文旅产业发展。如何助力文旅产业发展，吕建中在不断思考。

“文旅市场的火热得到银行机构的助力。多家银行聚焦文化和旅游消费等重点领域，丰富金融产品及促销活动供给。”吕建中表示，鉴于文旅产业的特殊性，应对接触性、聚集性文旅产业给予精准的金融支持和财政扶持。他建议，由国家金融监督管理总局出台相关政策，鼓励银行对文旅企业进行长周期、长期限、低利率的金融支持，确保民营文旅企业享受与国有企业同等水平的低息贷款。同时，加大专项资金支持力度，以金融、财政、税收等精准扶持手段助力文旅产业高质量发展。

提升文化国际传播能力

“提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。”读到政府工作报告中的这句话时，全国政协委员、致公党陕西省委会主委张华俊很是兴奋。

2月23日，国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

为外籍来华人员提供便利服务，对发展入境游具有重要意义。近日，有关入境游的利好消息不断传来：3月14日起，中方将进一步对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6国试行免签政策。

在张华俊看来，入境游不仅是旅游市场的增量机会所在，更是增进国际社会了解中国优秀传统文化的重要方式。

“陕西既不沿边，也不靠海，充分利用旅游业开放性、国际化的特点，加快入境旅游恢复发展，对全面提升开放型经济发展水平和文化国际传播能力、加快打造内陆改革开放高地具有重要现实意义。”张华俊说。

张华俊建议，加强统筹协调机制建设，加速入境旅游产业链重构，促进入境旅游加快恢复；在签证、国际航班、消费等方面提升服务，优化游客旅游体验；深入挖掘文化IP，持续创新开发新产品、新服务、新旅游路线，结合现代科学技术提升游客参与感；拓宽现代融媒体传播渠道，构建文化旅游国际传播体系，推动一些国内著名旅游城市成为具有全球影响力的国际文化旅游目的地。

建好用好国家文化公园

“陕西文化资源丰富，对弘扬民族精神、传承中华文明具有重要作用。”全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文说。

2021年6月，陕西发布《黄河国家文化公园（陕西段）建设保护规划征求意见稿》，明确以陕西黄河流域文物及文化资源分布、山形水势为基础，构建“一廊两地四带多园”文化保护传承弘扬格局。2022年1月，陕西印发实施《长征国家文化公园（陕西段）建设保护规划》，重点谋划了8类67个重点建设项目。

陕西境内长城总长度1803公里，时代跨度大，体系完整、类型多样。长城国家文化公园（陕西段）主要建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区，重点推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现五大重点工程。

“国家文化公园能够代表国家形象、彰显中华文明。建设国家文化公园是一种跨地域的文化统筹规划，对强化中华文化的辨识性和标志性意义重大。”巩富文认为，要建好用好国家文化公园，让文化“说话”。

对此，巩富文建议，从国家层面建立国家文化公园域内统一的协作委员会，负责协作机制各项具体工作任务的落实及日常联络，加强协调沟通。同时，建立域内政府间通畅的协调沟通渠道和政企多方参与、高效透明、信息共享的协同发展机制。

巩富文说：“国家文化公园的建设除了政府力量之外，更需要社会力量参与和补充，尤其是文旅产业发展方面，需要各类民营企业参与共建。因此，要通过建设跨区域统一的服务信息平台，促进资源、信息互通互用，方便企业、组织间的交流和合作，形成良好互动关系。”