按照陕西省全域旅游示范区创建工作总体要求，到2021年，商洛70%的县区要创建成为全域旅游示范县（区），商洛市在全省率先创建为国家全域旅游示范市。目前，商南县、柞水县和山阳县作为商洛市今年确定的创建单位，正在全力推进创建工作。

一是强化体制政策保障。坚持党政统筹，制定印发了《商洛市全域旅游示范市创建工作2020-2021年行动计划》，形成政策保障合力，累计争取旅游财政专项资金2.7亿元。二是完善旅游服务体系。加快推进旅游功能道路建设，到2021年，市县旅游咨询服务中心、游客集散中心、智慧旅游平台全部建成并投入使用。三是提升旅游市场供给。积极推动牛背梁、阳城驿等高A景区和国省旅游度假区创建，制定出台了旅游与12个产业融合发展实施意见，目前全市已成功创建3A级以上景区41家，全国最美休闲乡村5个、全国乡村旅游重点村2个，省级旅游度假区4家。四是规范旅游市场秩序。制定涉旅行业标准30多项，建立完善旅游经营服务违法失信和游客不文明行为“黑名单”制度，全市七县区均成功创建为省级旅游服务标准化示范县。五是提升整体品牌影响。持续提升旅游产品线上营销水平，积极有序筹备2020年秦岭生态文化旅游节暨文旅项目招商活动，进一步在全国唱响“秦岭最美是商洛”。