办理签证，是出境游的第一个环节。记者近日从广州市文化和广电旅游局获悉，近一两年，广州市旅游质监所收到的不少投诉，都和签证问题有关，领事馆超时出签、护照过期遭拒签、签证资料不足遭拒签等案例时有发生。业内人士提醒，签证不是百分百通过的，办理签证除了如实填写资料，还要注意避免不合理低价签证产品。

　　案例1：

　　领事馆超时出签致使无法出游

　　张某一家两大两小准备在2018年8月15日去澳大利亚旅游，在6月30日去旅行社咨询时，旅行社劝其参加7月30日出发的旅行团。游客怀疑这么短的时间是否足够办理签证，旅行社答复一般24天就可以办好，时间充足。

　　游客报名后于7月3日将护照交给旅行社，旅行社代其向领事馆提出申请，领事馆于7月4日回复邮件，通知其办结期限为19~24日。申请一周后，两个大人的签证获得批准，但是两个小孩的签证一直没有获批。

　　旅行社自7月20日开始每周发邮件进行催促，但是始终没有获得回复。7月28日、29日为周末，一直到7月30日上午8点30分旅行团要出发了，也一直没有得到回复。张某一家只能放弃旅游，10点左右，旅行社得到领事馆回复，小孩的签证获得批准。

　　后张某投诉至广州市旅游质监所，要求旅行社承担违约责任，应当如何分析此一案例中的法律问题？

　　提醒：领事馆超时出签 旅行社无需担责

　　广州市旅游质监所认为，依据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”以及第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。”本案中，张某一家与旅行社以书面形式订立合同，自双方签字盖章时合同成立并生效。

　　旅行社在向游客收取护照后，向领事馆提出签证的申请，领事馆向其回复书面邮件，承诺办结期限为19-24日。则自7月4日起计算24日，最后一日为7月28日，未超过7月30日的出发日期，根据《民法总则》第二百条“民法所称的期间按照公历年、月、日、小时计算。”可以认为旅行社已经在其专业的范围内尽了合理的注意义务。故本案例签证未能及时获批的责任不在旅行社，旅行社无需承担违约责任。

　　案例2：

　　护照过期遭拒签

　　李某一家一大两小申请去澳大利亚旅游，李某的护照将在6个月内到期，报名时旅行社未发现此点，后被领事馆拒签，李某因此要求旅行社承担赔偿责任。

　　提醒：旅行社未尽责 应当承担违约责任

　　广州市旅游质监所认为，李某一家与旅行社的合同在双方签字盖章时合同成立并生效。6个月内到期的护照会被拒签这一国际惯例，作为普通人可能不了解，但旅游业从业人员应当知道这一旅游业内常识。

　　根据《旅行社条例》第二条规定，旅行社作为专业的旅游服务机构，应当为游客提供专业的服务。其应当知道将要在6个月内到期的护照会被拒签这一旅游业的常识，但是其未进行审慎审查，未尽勤勉尽责义务，因此应当承担违约责任。

　　同时，该旅游合同约定的是亲子游，李某一家中的成人无法成行的情况下，李某一家的未成年人即使通过了签证，也因无成年人陪同而无法成行。

　　案例3：

　　签证资料不足遭拒签:

　　王某是个体户，收入不稳定，申请去澳大利亚旅游。旅行社未告知因其收入问题可能会被拒签，后因其未能提供银行流水，而被领事馆拒签。王某因此投诉，要求旅行社承担责任。

　　提醒：旅行社有审查、提醒义务

　　广州市旅游质监所认为依据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条以及《旅行社条例》第二条规定，去某些国家旅游，需要提供收入证明和银行流水为旅游从业人员是应当知道的常识，但是其未进行审慎审查，未向游客尽到提醒义务，未尽勤勉尽责的义务，因此也应当承担违约责任。

　　游客办理签证须注意五大事项

　　岭南控股广之旅副总裁、出境游业务负责人黄静茹告诉记者，在办理签证过程中，游客经常有个误区，一是以为签证是百分百通过的，二是以为旅行社可以影响签证结果。“其实并不是，根据国际法原则，任何一个主权国家，有权自主决定是否允许外国人入出其国家，有权依照本国法律颁发签证、拒发签证或者对已经签发的签证宣布吊销。签证申请是否成功，完全由该国的签证官根据你递交的申请材料独立判断，任何机构及个人都不得以任何方式进行干预或交涉。”为了顺利出行，业内人士提醒市民，在办理签证过程中，要了解旅游目的地签证政策，如实填写个人信息与准备资料，同时要谢绝不合理低价签证产品。

　　一、不同国家签证种类、政策、手续不同

　　马蜂窝签证业务负责人杨硕在接受记者采访时表示，目前，全球有120多个国家开放对中国公民的签证办理，每个国家的签证种类、签证政策、申办材料和签证手续都不尽相同。游客在办理签证前，需先了解目的地国家的签证办理的基本信息，注意不同签证的有效期、有效次数、材料要求和停留天数限制等。例如，日本3年多次签证要求在办理3个月内必须出行一次。美国旅游签证一般需要16-20个工作日，但旅游旺季时，出签时间也会相对延长。

　　“免签国家虽然不需要办理签证，但护照有效期要特别留意，通常是按返程之日+6个月（183天）计算，若护照不足6个月有效期，可能会被旅游目的地入境处遣返或航空公司拒绝登机。”黄静茹指出。

　　二、挰造信息骗取签证或被遣返回国

　　黄静茹告诉记者，一些无业人士在办理签证时可能会捏造个人工作情况，乱填单位信息，违背了如实原则。“办理签证时要如实填写个人信息，切忌被不良商家忽悠可以造假骗取签证，一时造假，可能在获得签证后在入境时被拒绝入境，被遣返回国。”

　　“一些申根国家的签证材料对机票、旅游保险有严格的限制，办理前一定要看清这些限制条款，以免被拒签影响行程。特别是一定要保证签证材料的真实性。” 杨硕也表示。

　　黄静茹还提醒，如果护照有污损，如有脚印、损坏、空白页被画上图案等，护照就会失效，海关有权拒绝入境。“所以注意家中的熊孩子和宠物。曾有游客擅自撕毁护照某一签证贴纸页，导致海关拒绝其入境。”

　　三、低价办理签证或致损失更多

　　目前网站上可以看到各种价格的签证，其中有些价格低到难以相信。这类签证产品的套路就是先通过低价把客人吸引进来，然后在办签环节利用消费对旅游目的地签证政策的不了解，设置各类“陷阱”，如果遇到不良商家，甚至可能出现没法按时出签、被拒签、假签证、个人信息泄露等风险。

　　黄静茹说，旅行社办理的个人签证费用包括签证费+代办服务费。签证费统一按照大使馆规定的收费标准收取，代办费却差别很大，商家不会做赔本买卖，如果明显低于使领馆的收费价格，则要小心了。

　　四、出签之前不要取消机酒订单

　　一些申根国家签证对个人资产和旅游行程相关资料的要求都很严格，需要提供机票、酒店的订单和银行卡账户余额。游客如果在出签之前退掉机票或酒店订单，即使重新购买，也会导致签证官无法根据材料查询到相关订单信息而影响出签。“同样，如果签证官查到游客的银行账户余额和签证材料中的数字差距较大，也可能会拒签。”杨硕说。

　　五、游客被拒签，领馆不退回签证费

　　“签证申请被受理后，收取的签证费是审核签证材料所支付的受理费用，所以无论结果是否获签，签证费都是不会退还的。”黄静茹告诉记者，签证费的金额是由各国自主决定，申请前往国有权自行决定是否给其他国家的公民颁发本国的签证，因此申请签证被拒签属于正常现象。