前不久，文化和旅游部印发实施了《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》《国家全域旅游示范区验收工作手册》，系列验收认定文件对全域旅游示范区验收认定工作的各个方面进行了规范，明确了基本条件以及监督管理等方面的内容。

　　作为全域旅游示范省创建单位，陕西深耕全域旅游发展步履不停。为深入推进全域旅游示范省创建，做好首批国家全域旅游示范县预验收工作，2月20日起，陕西省文化和旅游厅陆续赴17个国家全域旅游示范区创建单位调研，督促指导各创建单位及时发现问题，完善创建工作。

　　精确对标一线调研重指导

　　“详细了解韩城市创建推进、验收准备、政策机制、融合发展、产品建设、公共服务、整体营销、服务质量、资源环境等10个方面的工作情况。”2月下旬，陕西省文化和旅游厅副厅长顾劲松带队7人组成调研组，到韩城市调研全域旅游创建情况。

　　“创建工作进入关键时刻，要着力提高旅游基础设施和配套设施建设，加快旅游产业发展，实现富民强县；要高标准抓创建，各相关部门要对照国家创建细则，深入研究创建标准，做好分工，形成合力；要盯着问题列出清单，及时整改，补足短板；要注意安全管理，完善项目建设手续，避免造成负面影响，确保安全创建。”顾劲松提到，作为国家第一批全域旅游示范区创建单位，韩城要开好头，在全省起到示范引领作用。

　　“调研组提出存在的问题，给出提升意见，指导性非常强。下一步将对创建工作进行再动员再部署，严格对照标准，梳理问题清单，落实责任，及时整改。”韩城市委常委、宣传部长沙利娜表示，要把创建工作作为全面提升韩城市文化旅游产业水平，提高城乡发展的重要抓手，认真整改，力争创建一次成功。

　　“要落实细节，形成全民参与、全域推进、全民共享的全域旅游发展新格局。”3月初，在宝鸡市太白县调研指导全域旅游示范县创建工作时，顾劲松这样要求。调研组分别深入青峰峡森林公园、鳌山滑雪场、大地景观绿道、智慧城市管理暨旅游服务中心项目等地，从规划统筹、要素体系、公共服务、资源环境、优质服务、品牌营销、体制机制、政策供给与创新8个方面进行了全面调研。

　　针对存在问题，太白县也做了表态发言，表示将以此次调研活动为契机，按照调研组反馈的意见建议，深入研究《国家全域旅游示范区验收细则》，紧盯问题，制定方案，拿出措施，建立台账，明确时限，靠实责任，全力落实，确保全业融合更加深入、服务质量更加贴心、公共设施更加完善、政策保障更加有力、旅游要素更加齐全、旅游品牌更加响亮、综合管理更加规范。

　　精益求精基层创建重实效

　　“白天察看现场，晚上查看资料，初审验收工作扎实地进行着。”长安大学旅游规划设计研究所所长丁华全程参与了临潼国家首批全域旅游示范区创建初审验收工作，且有较深的感悟。她表示，被验收单位做了大量卓有成效的工作，规范性和标准性都有了明显提高。

　　临潼区委书记王浩表示，接下来，临潼对存在问题全部认领、照单全收；对反馈问题，建立整改台账，明确整改责任，销号整改，建立长效机制；以更强的决心，更实的举措，补齐短板、强化弱项、抓好提升，精益求精，锐意进取，争创一流，奋力向国家全域旅游示范区、国家文化会客厅、世界一流旅游目的地迈进。

　　近年来，临潼全域旅游发展取得了不凡的成绩。临潼党政统筹，齐心协力推进全域旅游创建，成立了全域旅游示范区创建工作领导小组，每年设立旅游发展专项资金5000万元；将物价、交运、质监、食品药监等部门一并纳入旅游综合执法体系，与旅游警察、旅游工商共同实施旅游市场网格化无死角管理。与此同时，临潼不断创新服务方式，成立了全国区县级首家、全省唯一旅游购物退货监理中心，兑现“不让一个游客在临潼受委屈”的承诺。

　　凝心聚力不断打造新名片

　　“一些先进技术已经在智慧景区投入使用，导览和标识更加清晰，如在华阴市，集散中心的作用进一步优化，公共信息符号更加规范，高星级酒店都有标识指引，很明确，一目了然。”丁华表示，精细化服务为验收工作增光添彩。

　　“华阴全域旅游示范工作既在摸索也在创新，省文化和旅游厅的及时指导指明了问题，指导意义很明显，方向性很强。华阴作为陕西唯一一家第四批全国旅游标准化试点单位，有必要也应当做好创建工作，按照景城一体化要求打造全域旅游创建的华阴新模式。”华阴市全域旅游创建办副主任司少锋说。

　　“参照验收标准，被验收单位都注重本身的特色化工作，这样就容易彰显亮点，被验收单位在规划引领、项目建设、厕所革命、服务中心建设等方面，都因地制宜，结合当地旅游现状开展，整体旅游形象很好，看得出被验收单位前期做了不少准备，对有些细节应再加完善。”陕西省旅游规划设计院党委书记兼总规划师崔宁表示，各单位都高度重视验收工作，都在为验收成功不懈努力。

　　一直以来，陕西省高度重视全域旅游创建工作。2017年1月，陕西省政府将“积极创建全域旅游试点省份”写入工作报告。2017年8月，原国家旅游局正式确定陕西省为全域旅游示范省创建单位。紧接着，陕西召开了全省旅游发展暨全域旅游示范省创建工作动员大会，全域旅游示范省创建工作在全省各级各部门全面铺开。2018年，陕西省政府工作报告指出，陕西要加快全域旅游示范省建设，打造一批特色鲜明的文化旅游景区、文化产业基地和标志性文化基础设施。

　　此次陕西省文化和旅游厅调研和指导17个国家全域旅游示范区创建单位的工作，就是在陕西全域旅游示范省创建的基础之上，继续推动陕西优质旅游发展，不断打造陕西全域旅游创建新名片。

（中国旅游报）