今年前三季度,汉中市深入实施全域旅游工程,不断强化旅游供给侧改革,旅游经济保持强劲发展态势,主要经济指标快速发展,旅游市场持续繁荣,旅游经济实现从“新的经济增长点”到“经济支柱产业”的跨越。
一是国家全域旅游示范市创建扎实推进。以创建国家全域旅游示范市为统揽,按照“八个全域化”要求,坚持市县联动、同步创建,全力推进全季旅游,下发《关于下达创建国家全域旅游示范市年度工作任务的通知》,组织召开全域旅游示范市创建工作推进会,通报存在问题,对8个方面、50项具体工作逐一细化分解,提出时限要求,“1+3”全域旅游管理体制改革加快推进。配合市政协开展全域旅游调研,形成了各方参与、合力推进的创建格局。改革旅游统计方法,探索开展“旅游业对当地GDP综合贡献率、旅游业对地方财政综合贡献、旅游新增就业占比、旅游收入在农民年均纯收入占比”等6项指标的调查核算。
二是重点文旅项目建设亮点纷呈。把项目建设作为全域旅游发展的主引擎,申报旅游基础设施、旅游厕所、自驾车营地等三大类17个项目,落实省级旅游补助资金1210万元,坚持“五个一”推进机制,26个市级重点文旅项目完成投资72.5亿元,占年计划的80.5%;兴汉新区核心区于“五一”成功对外展示,张骞文化园项目完成世界遗产观光区博物馆馆区建设,天坑群地质遗迹保护利用稳步推进,召开第22届全国洞穴学术会议暨陕西汉中天坑群现场研讨会,开展天坑综合科考,镇巴天坑荣获“陕西十大地质名片”,留坝栈道水世界二期盛大开园,黎坪景区成功晋升国家地质公园,华阳旅游专线加快建设,大汉山音乐灯光秀二期工程建成开放;紫柏山、青木川景区5A提升总体规划通过省上评审,华阳创建5A环境质量评估通过省上评审并报送国家评定,栈道漂流、汉江源、天台山、骆家坝等景区创4A正按创建计划加快建设。
三是文化遗产保护水平明显提升。新增省保单位19处,蔡伦墓祠大殿维修等2个工程获得国家文物局批复,编制完成李家村、何家湾保护规划和秦蜀古道遗产活化规划大纲,实施古道沿线44处国省保、16处市保“栽桩亮界”工作,纪录片《汉中栈道》在央视成功播出;争取中省专项补助资金2063万元,向上申报龙岗寺等国保项目21个,实施重点文保维修项目4处;开展“故宫文物南迁”纪念地和“西北联大在汉中活动情况”调查,整理、审核20多处国省保单位“记录档案”;“天汉古韵—汉中历史文物展”于3月28日建成开放,举办祭祀丝绸之路开拓者张骞大典、张骞与“一带一路”文化旅游研讨会、“赵世钧捐赠书画展暨郭荣章《中国早期秦蜀古道考述》、王蓬《从长安到罗马》《从长安到川滇》《从长安到拉萨》首发式”等,开展“墨蕴嶓冢—国画作品展”等专题展览40余个、博物馆进校园进社区等活动60多场次,文化对外影响力进一步扩大。
四是乡村旅游发展水平不断提升。深入实施“乡村振兴战略”,大力推进千村景区化,加大清洁乡村、生态乡村、幸福乡村、魅力乡村“四村”建设,巩固提升青木川等12个省市文化旅游名镇、桔园等36个省级特色旅游名镇(村)开发水平,深入实施美丽乡村精品村和10条美丽乡村风景线建设,推出宁强金湾银滩、城固荷园、勉县龙湾、西乡沐阳生态园、略阳玫瑰庄园等一批乡村旅游新产品。全市新发展“农家乐”60余家,预计前三季度乡村旅游实现综合收入37.3亿元。深入推进旅游产业扶贫,制定旅游产业扶贫工作计划,在11个旅游扶贫点开展定点监测,在南通举办了全域旅游推介暨特色农产品展销活动,签约扶贫协作项目10余个,开展“南通人游汉中”活动,向上申报了西乡巴山荞园、城固县小北河等4个旅游扶贫优质项目,镇巴朱家岭村旅游扶贫经验在全省现场会上进行交流,2679户贫困户、7419贫困人口在乡村旅游发展中受益。
五是旅游要素健全完善。深入实施旅游休闲“八大提升工程”,加大“汉家乐”品牌打造,制定《汉家乐品牌打造实施方案》,引导27户星级农家乐、休闲农庄向“汉家乐”转型升级,秦巴民俗村等一批“汉家乐”建设试点高点推进;制定《支持外埠特色旅游要素企业来汉聚集发展的优惠政策》,全力推进天汉长街、汉上第一街、汉上老家街等建设,引进小龙坎、胡桃里、迪卡侬等旅游要素企业落地开业,拉长产业链条,提升旅游人气;持续抓好“三建设一整治”,朱鹮梨园等33处固定观花点、勉县阜川等23条精品观花线路的功能设施不断完善,宁青路等10余条道路环境风貌持续提升,“厕所革命”新三年计划扎实推进,前三季度开工建设旅游厕所51座;智慧旅游发展水平不断提升,汉台、勉县等5个县区旅游信息中心与市级大数据平台互联互通,青木川景区列入全省智慧景区首批试点单位,市旅发委荣获“全省智慧旅游建设先进单位”。
六是旅游供给侧结构性改革力度加大。深入实施“旅游+”,加强旅游与相关产业深度融合,制定推进旅游融合发展的实施意见,明确乡村旅游、森林旅游、旅游商品、旅游交通发展方向和建设重点。深入推进旅游休闲“八大提升工程”,联合举办城固半程马拉松、“华阳论道·谁与争锋”国际围棋争霸赛等大型体育赛事活动,推出低空飞行、康体养生等一批休闲产品;大力发展研学旅游,邀请10余名汉中文化专家学者,把脉全域旅游发展;成功举办汉文化研学旅行基地建设研讨会,23名专家学者、18个国家的30余名留学生为汉文化基地项目建言献策;川陕革命纪念馆、长青自然保护区等4家单位入选“陕西省中小学生研学实践教育基地”。
七是旅游综合环境持续优化。开展旅游行业品质提升行动和“利剑行动”、“鹞鹰行动”专项整治,常态化对环境卫生、服务质量进行明查暗访。今年以来,开展市场秩序联合执法检查、专项检查10余次,检查文物旅游单位80余家;发布旅游消费警示1次,下发通报3期,对7家单位提出限期整改要求;处理旅游投诉79起,结案率100%。加强教育培训,举办第四期全域旅游暨乡村旅游扶贫专题培训,承办全国旅游监管服务平台陕南片区应用培训会,举办旅游服务质量提升培训、全域旅游专题讲座等培训10余期、培训人员2000余人次,从业人员综合素质不断提升。
八是对外影响不断扩大。创新举办2018年油菜花节,精心策划5大类46项系列花海活动,在凤凰卫视《时事直通车》栏目和丝路沿线城市、高铁路网城市开展了旅游形象宣传,在重庆、银川、港澳、南京等20余个城市成功举办旅游推介会,开展了“首届镇巴文化旅游活动暨汉中主会场启动仪式”、“首届朱鹮国际论坛”旅游推介会,创新举行“褒国古镇杯”汉中旅游形象大使选拔赛、汉中全域旅游及名优农产品港澳推介会、第六届陕南绿色循环经济项目合作交流暨陕南三市生态旅游推介会、汉中—长三角经贸旅游合作项目推介暨签约仪式等文化旅游及商贸洽谈活动,特别是我市联合北京卫视、东方卫视、凤凰卫视和陕西卫视录播的《汉风秋月》中秋晚会将原汁原味的汉文化展现得淋漓尽致,世界旅游小姐全球总决赛引爆汉中秋季旅游市场,吸引全球媒体聚焦汉中,吸引世界游客走进汉中。(汉中市旅游发展委员会)