按照省上对商洛“打造生态优美的西安后花园”的定位和市委“两新两大”产业规划布局,商洛市旅发委以全域旅游攻坚战和全域旅游示范市创建为抓手,以打造大秦岭最佳休闲度假旅游目的地为目标,以旅游与相关产业融合发展为途径,以“五抓”促旅游项目结硕果。上半年,全市共入库市级重点旅游项目51个,已累计完成投资49亿元,超任务完成年度投资计划90亿元的54%,数量和投资分别同比增长34%和212%,极大地推动了全域旅游示范市创建工作。
抓基础,实现项目精细管理。建立了2018年重大前期项目库、重点在建项目库、重点招商引资项目库,创新性建立了申报项目储备库,同时结合国家旅游项目管理系统和省级项目报表报送机制,做到重点旅游项目全部入库,从策划、招商、建设和争资等方面实现全方位动态管理。建立了市旅发委领导包抓县区全域旅游创建工作制度,按照联系县区分头督促指导县区做好年度重点旅游项目建设工作,确保层层有人抓、件件能落实。目前,柞水终南山寨运动峡谷乐园、大溪谷颐养园二期、塔云山景区提升等一批项目已建成,江山景区将于10月份建成运营。在国家旅游项目管理系统中,商洛市以56个项目数量位居全省第一。
抓招商,做到精准对接市场。根据市场趋势,将项目策划方向向“旅游+”和旅游综合体转变,重点围绕已有3A级以上景区从产业链延伸、要素完善和新业态培育方面,实行精准招商。积极参加旅博会、丝博会、南京专题招商推介会等活动,引进了中交二局、京东园林、陕旅集团等一批实力企业,目前木王山国家森林公园、棣花文化旅游景区合作项目、金丝峡旅游综合体项目等61个旅游类项目已经正式签约,引进资金467亿元,旅游产业引资继续保持强劲势头。2017年度,市旅发委被市政府评为“全市招商引资项目策划包装先进单位”。
抓争资,支持重点扶优育强。争取中省资金补助既是破解我市旅游项目建设投资瓶颈的有效途径,也是引导支持鼓励社会资本投入的重要手段,市旅发委始终高度重视财政专项资金争取工作。近两年来,共争取中省旅游专项补助资金43个2570万元,优先支持精品景区、特色小镇和美丽乡村建设等三大载体建设,旅游品质和供给侧结构进一步优化。2018年申报景区和县区本级项目24个,申请补助资金1.56亿元,改善公共服务体系和旅游基础设施建设。积极争取金融支持旅游扶贫项目,争取银行贷款4亿元,以旅游扶贫项目辐射带动1500余户贫困户脱贫致富。
抓业态,丰富产业融合产品。完善的旅游业态既能延长游客滞留时间,增加旅游综合收入,更重要的是能让游客有更丰富的旅游体验,从而达到提升游客满意度的目的。近年来,市旅发委高度重视精品民宿、自驾车营地以及各类旅游融合类业态打造。在发展民宿经济上,加快孙家沟民宿集群、音乐小镇花海温泉酒店、文修谷、天竺度假山庄、特色罐罐屋等民宿建设,完成投资2.4亿元,形成酒店、民宿、客栈、养生馆等业态多元的民宿经济体系。在自驾车房车营地建设上,引导和培育4A级以上景区高起点建设自驾车营地,年内建成柞水溶洞房车营地和益盟汽车营地项目,同步启动棣花核桃公园露营地和牧护关自驾车营地建设,打造商洛自驾车旅居车营地样板工程。在发展融合产品上,按照“一县一业”的差异化发展思路,将旅游与历史文化、中医养生、体育运动等产业深度融合,持续推进洛南医养结合体、山阳静心谷康养等项目进度,推出文旅、康养、度假等各种受市场欢迎的产品。
抓厕所,强力推进厕所革命。坚持以厕所革命为要素突破口,推进旅游业品质大提升。在2015-2017年新建改建352座旅游厕所的基础上,我委制定了旅游厕所新三年行动计划,2018年已完工旅游厕所44座,占省上下达85座旅游厕所任务的52%,实现了时间任务“双过半”。大力实施旅游厕所“建设、管理、科技、文明”四大提升行动,促进各景区厕所厕位设置、无障碍设施持续改善,管理水平进一步提升,金丝峡、漫川关、终南山寨等旅游厕所文化特色鲜明,4A级以上景区均建立了第三卫生间。2015、2016年度获得“全国厕所革命先进市”,2017年度获得“省级厕所革命建设先进单位”称号。(商洛市旅游发展委员会)