7月19日上午，由北京市旅游发展委员会、上海市旅游局、陕西省旅游发展委员会共同主办、携程集团协办的北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽全球发布会，在丝绸之路的起点西安成功举办。这是国内首个以入境旅游为主旨的省际合作机制,是落实国家“大力提振入境旅游”要求的务实举措,是旅游行业通过入境旅游载体加强文化传播力建设、坚定文化自信、担当文化使命的具体行动。

文化和旅游部旅游促进与国际合作司巡视员张西龙，陕西省人民政府副秘书长兰建文出席并致辞，陕西省旅游发展委员会主任高中印介绍北京、上海、陕西入境旅游枢纽合作情况。文化和旅游部中国旅游研究院院长戴斌作主旨演讲。北京市旅游发展委员会副主任曹鹏程、上海市旅游局副局长程梅红，中国旅行社总社有限公司总裁、中国国际旅行社总社有限公司总裁薛晓岗，中信旅游集团有限公司常务副总经理赵杰，携程集团副总裁、目的地营销事业部CEO钱臻女士等嘉宾出席活动。省旅游发展委全体领导、省级有关部门和各市区旅游发展委负责同志、三地旅游企业和全域旅游全媒体联席会百家媒体代表参加会议。

会上，3省市旅游发展委、旅游局共同签署《北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽合作备忘录》，建立3省市入境旅游联席会议制度，每年轮流召开联席会议，交流入境旅游发展经验，促进入境旅游发展；联合在线旅游公司、入境旅游企业，共同打造面向不同市场的3省市中国入境旅游枢纽旅游产品和线路；设立专项资金，联合开展境外宣传营销活动，强化3省市中国入境旅游枢纽品牌和形象；加强大数据分析和运用，促进旅游公司、旅行社、OTA等企业之间合作交流，不断提升旅游品牌竞争力。3省市旅游部门和旅行社行业代表还共同发表了《北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽入境品质旅游西安宣言》。

张西龙指出，入境旅游作为我国旅游业的重要组成部分，在促进经济繁荣社会进步等方面发挥着积极的作用。同时，也是传播中华文化的重要渠道，展现悠久灿烂历史文明和现代化建设成就的重要窗口，在服务改革开放、促进中华文化走出去，实践“一带一路”倡议和民心相通方面亦将做出重要的贡献。目前，中国已成为世界第四大入境旅游接待国，期望北京、上海、陕西3省市深化务实合作，推出多样化的旅游产品，提供优质旅游服务，共同拓展入境旅游市场，共建世界级入境旅游目的地。

兰建文指出，北京、上海、陕西三地建立中国入境旅游枢纽合作机制是顺应大众旅游时代发展的必然要求，将有效整合旅游资源，实现信息互通、客源互送、服务共享、市场共建、产品共推，对拉动三地入境旅游发展，带动中国入境旅游发展具有十分重要的示范意义。今天，区域合作已成为产业发展壮大的重要引擎。北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽全球发布会是三地入境旅游合作的起点，祝愿3地能发挥自身优势，创新区域合作方式，打造区域旅游合作发展典范，为讲好中国故事、弘扬中华文化做出新的更大贡献。

高中印指出，三地建立中国入境旅游枢纽合作机制，契合了大众旅游、全域旅游、优质旅游发展大势，体现了北京、上海、陕西作为入境旅游重要目的地的责任担当和机遇意识，展示了中国旅游人同心同向、合作多赢的格局胸襟和时代风采。未来的陕西不仅要打造成为具有国际范、中国风、陕西味的著名国际旅游目的地，更将建设成为著名的国际旅游枢纽，由单项的旅游吸引功能向多项的旅游枢纽功能拓展延伸，提升对国际旅游的引导力、服务力和保障力。陕西、北京和上海旅游发展各具特色、优势互补，都在全球旅游版图中占据重要战略位置、具有强大国际吸引力和影响力，三地将全方位开展战略合作，满足人民日益增长的美好生活需要，为中国优质旅游发展和世界旅游繁荣做出应有的贡献。

魅力北京、精彩上海、文化陕西，旅游资源丰富独特，优质旅游产品众多，中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识众多，都是入境中国的首选旅游目的地，是中国入境旅游发展的“晴雨表”。3省市形成的入境旅游大三角，彰显“美丽中国”魅力，成为享誉国际旅游市场、独具中国特色的经典旅游线路。今年初2018西安丝绸之路国际旅游博览会期间，陕西省旅游发展委员会提出围绕北京、上海、陕西中国入境旅游重要的3个地区开展区域合作，推动三地以及中国入境旅游长足发展，这一提议得到了北京市旅游发展委员会、上海市旅游局的认同和响应。陕西作为入境旅游大省，大力发展入境旅游对于打造国际旅游枢纽，建设国际一流文化旅游中心，助力枢纽经济、门户经济、流动经济发展，都具有十分重要的意义。

改革开放40年来，中国入境旅游取得长足发展。2017年，全国入境旅游人数为1.39亿人次，进入到恢复增长的新通道和总体回升的新阶段。在这一新常态下，北京、上海、陕西3省市顺势而为，建立入境旅游为主旨的合作机制，携程目的地营销也将发挥自身大数据、大流量的优势，旅行社、景区、饭店、OTA企业等形成共建共享、紧密合作的新局面，将三地入境旅游资源有机整合、区域联合、优势互补，为三地入境旅游、促进旅游业发展和带动中国入境旅游发展注入新动能。（陕西省旅游发展委员会）