我市以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,以美丽乡村建设为依托,以发展乡村旅游为主要形式,以旅游扶贫示范建设为重点,以五个坚持为抓手,全力推进旅游扶贫工作。
一是坚持规划引领。将旅游扶贫工作与旅游发展工作同安排、同落实、同考核。在全市旅游工作会上对2017年旅游扶贫先进景区、个人进行表彰,交流扶贫经验。印发了《2018年旅游扶贫工作计划的通知》,围绕旅游业发展带动扶贫,实施景区变扶贫基地、旅游项目变扶贫开发区、乡村旅游点变精准扶贫点、农产品变旅游商品、贫困人口变经营老板 “五变战略”,实施推进扶贫村规划编制、扶贫村公共设施建设、培育贫困地区旅游品牌、强化市场推广营销、加快贫困地区旅游项目建设、开展旅游扶贫示范工程、组织“送教上门”培训七大行动计划,将任务细化至各区县、景区、旅游从业单位,力争2018年完成旅游脱贫人口占全市脱贫人口15%以上目标。
二是坚持示范带动。继续发挥“中国乡村旅游模范村”—马咀村、申河村,“中国乡村旅游模范户”—玉皇庄园,20家“中国乡村旅游金牌农家乐”,20名“中国乡村旅游致富带头人” 等示范带动作用,通过以奖代补形式打造乡村旅游及旅游扶贫示范典型,为全市旅游扶贫创建经验。加快2018年旅游扶贫示范点建设步伐,带动全市扶贫工作扎实开展。截止目前,全市5个旅游扶贫示范村,10个旅游扶贫示范点、15个旅游扶贫引领项目,20个农特产品景区销售点建设进展顺利。
三是坚持项目带动。积极争取中省市项目资金支持,加大对贫困村旅游基础设施建设资金倾斜力度,有计划有重点的将旅游资金、项目向贫困区县、贫困村安排,截止目前,争取旅游扶贫项目9个,涉及资金550万元,申报宜君天阶旅游扶贫民宿项目等专项资金项目5个,涉及资金1570万元,申报乡村旅游厕所项目6个共计120万元。耀州区开发建设海升草莓星球、移村地窑村落、陈家坡红色教育基地、上林源葡萄庄园等项目,发展农家乐、农家宾馆80余户,带动全区9个扶贫重点村安置就业2177人。照金红色旅游名镇通过安置村民就业、入股分红等形式,解决当地居民就业创业3600余人,帮助68户231人贫困户走上致富道路。
四是坚持创新模式。“扶贫、扶志、扶智”同步发力,既“输血”又“造血”,引导贫困村以村集体为主体组建乡村旅游合作社或公司,吸纳农户以转让或出租土地、房屋等资产入股参股,安置贫困人员从事管理、生产和服务,支持贫困村传统农业向旅游观光农业转型,引导农民开办农家乐、民宿、土特产经营店,拓宽增收渠道,将乡村旅游资源转化为农民增收资本。宜君县采取“公司+景区+村集体+农户”的产业经营模式,发展农家乐30家、客栈21家、经营门店20个、流动餐车15个、农产品摊位32个,带动贫困户63户。印台区金锁石林景区采取“公司+支部+贫困户”模式,采取土地分流、入股分红、提供就业等形式扶持开办农家乐、特色小吃门店、土特产经营商店,并通过观赏性油葵种植、景区环境卫生管理等带动300人就业创业。周陵休闲农业观光园区辐射带动周边259户贫困群众入股联营、实现增收。
五是坚持督查落实。成立3个旅游综合服务质量督查小组,分别由市旅游发展委领导带队,每季度对全市旅游旅游扶贫示范村、旅游扶贫示范点、旅游扶贫引领项目进展情况进行督查,指导农特产品向旅游商品转化及旅游商品销售点建立工作,对民宿建设、旅游厕所建设进度进行督查督办,确保旅游扶贫工作有安排部署,有落实推进。(铜川市旅游发展委员会)