近年来,汉中市坚定不移地走全域旅游发展道路,把“绿水青山就是金山银山”的旅游可持续发展理念贯穿于旅游规划开发、管理服务全过程,形成人与自然和谐共生的绿色旅游新格局。
规划引领,唱响旅游可持续发展主旋律。按照“全域汉中、全域景区”的理念,出台《全域旅游工程实施意见》,编制《全域旅游发展总体规划》,提出打造“国际自然旅游目的地”的绿色循环发展战略构想,形成“以全域旅游规划为总纲、县区旅游规划为基础、景区建设规划为支撑”的全域旅游规划体系,全面构建“一核两路六组团”的空间布局。加强与国土、城建、农业、水利等多个职能部门协调统一,有效保护和合理利用旅游资源,全力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全景汉中。在全市财力十分紧张的情况下,设立6000万元的旅游产业发展基金,撬动社会资本投入旅游发展。近年来,争取中、省文物旅游专项资金4.63亿元,累计投入资金225.6亿元,实施重点文旅项目50余个。
项目带动,激发旅游可持续发展新动能。利用得天独厚的自然生态和资源,强力推进项目建设,打造生态旅游精品。兴汉新区汉文化旅游创新示范区、龙岗文化生态旅游园区、一江两岸旅游文化园、留坝国际山地度假区等一批生态旅游项目建设加快推进,黎坪景区相继荣获全省首家“亲子研学游示范基地”“陕西最佳生态旅游度假区”等称号,紫柏山、华阳创5A通过省上资源评估并报请国家旅资委进行资源评审,熊猫谷等10家景区创建成国家4A级景区。深入实施生态旅游休闲“八大提升工程”,九昱温泉、丝路花海等10个旅游休闲项目有序推进,大汉山夜明珠、龙湾竹筏大赛等一批特色生态旅游产品陆续推出,草坝农耕文化园、五丰生态观光园等一批旅游新业态应运而生,尤曼吉游乐水世界、紫柏山国际滑雪场、栈道漂流等生态旅游体验项目相继建成投用,随着汉中天坑群地质遗迹的保护利用和开发,又为汉中生态旅游增添一张新的世界级旅游名片。不仅汉中城区及周边相邻县区旅游项目建设如火如荼,较偏远的留坝、佛坪、镇巴等县旅游产业近几年也异军突起,留坝、洋县成功创建为省级旅游示范县,佛坪、西乡县跻身全省第三批旅游示范县建设试点。
以留坝县为例,该县充分发挥资源禀赋,将县域经济发展与保护绿水青山有机结合,走出了“旅游一业突破”的绿色发展道路。实施还林还绿行动,关停了县域内所有淘金、采砂和矿山开采等企业,从源头上斩断破坏生态环境的行为。近年来,该县生态环境持续好转,森林覆盖率达90.8%,林木绿化率92.97%,连续三年荣登“全国百佳深呼吸小城”榜,被誉为“天然氧吧”。同时,该县积极利用得天独厚的生态优势和山地资源,全力推进中国山地度假示范区建设,形成了以足球运动、山地骑行、滑雪、户外拓展、水上乐园等为主题旅游项目,全县有省级特色旅游名镇4个、省级休闲旅游示范村7个,格桑花海、芳草坪花谷、火烧店青少年自然成长营等休闲农业观光点25个,该县跻身全省首个全域旅游示范县,其“以旅促农、农旅一体”的旅游扶贫工作经验在全国产业扶贫现场会上得到推广。
多业融合,催生旅游可持续发展新机遇。坚持绿色循环发展理念,强化“旅游+”意识,按照产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴要求,大力推进旅游多业融合发展,不断衍生旅游新业态、拉长旅游产业链。
“旅游+农业”,打造美丽村镇。依托茶叶、蔬果、食用菌、土蜂蜜等特色产业和农业基地,推出农业观光游、农事体验游、蔬果采摘游等农业休闲旅游,促进传统农业转型,建成20个市级美丽乡村旅游精品村,完成10条美丽乡村风景线规划编制,打造出“金湾银滩”等一批乡村旅游扶贫示范点,我市入选“中国最美乡村旅游目的地”,佛坪县荣获“中国美丽乡村建设示范县”称号,青木川镇被评为“国家美丽宜居示范小镇”,南郑区瓦石溪村被评为“中国美丽休闲乡村”。
“旅游+文化”,提升发展内涵。把文化贯穿于全域旅游发展全过程,加快推进“大汉中、古栈道”文化旅游品牌建设,七集历史文化纪录片《汉中栈道》在央视播出,积极呈请国家文物局将秦蜀古道文化遗产活化工程纳入国家优秀传统文化传承发展工程,举办国际学生感知汉文化研学旅行基地建设研讨会,进一步弥补生态旅游的“文化短板”。
“旅游+信息化”,发展智慧旅游。市旅游集散咨询服务中心、市级大数据中心和智慧旅游服务平台建成投用,是西北地区功能最全、设施最优、智慧化程度最高的市级旅游信息中心,华阳等9家景区视频监控系统与省旅游运行监测指挥中心对接,全市3A级以上景区、三星级以上饭店和重要乡村旅游点WiFi全覆盖。
“旅游+商业”,提升经济效益。依托丰厚的汉文化资源和丰富的生态自然资源,开发出一批以油菜花海、两汉三国、汉中舰等为主题的地方特色旅游商品,“印象汉中丝巾系列”“黄官黄酒套系”和“诸葛古镇•汉茶牌汉中仙毫”“紫柏山四宝”分别荣获全省旅游商品大赛银奖和铜奖,“留坝棒棒蜜包装”荣获全省首届农产品包装大赛第1名,市旅发委被省上评为“旅游商品业突出单位”。(汉中市旅游发展委员会)