初夏的留坝清风徐徐，云绕山间，淅淅沥沥的小雨让绿水青山更加清新脱俗。秦岭南麓的大山怀抱里，一个个古老的小村庄，沿着山间公路而建的粉墙黛瓦、人字顶、宽栏檐、明柱子的特色农舍和民宿，构成了一幅美不胜收的乐居图，点缀着绿野仙踪般的秦岭秘境。陕西省旅游发展委主任高中印带领相关处室和陕西师范大学教授陈志钢、新农村建设带头人延安市黄陵县双龙镇索洛湾村党支部书记柯小海，5月8日-9日再次走进留坝，实地考察调研全域旅游创建，助力旅游扶贫攻坚。 

乡村振兴 旅游先行 山区变成景区焕发农村经济新活力 

实施乡村振兴战略，发展旅游产业富民成了重头戏。进入留坝境内最明显的感觉就是生态自然，民风淳朴，旅游产业富民带动性很强。在有着秦岭最美小镇之称的火烧店云溪·阿凌客栈里，可以邂逅一片丛林，忆一段美好岁月。品茗、听雨、读书、聆听蛙鸣，躺在床上看星星、看月亮。看到如此精美的民宿设计和融入自然的原木家具摆设，精致的庭院设计等，调研组一行详细询问了云溪客栈负责人马靖的经营情况，价格定位、入住率、游客反馈。并咨询了汉中市旅游发展委主任王耀和县委书记许秋雯留坝民宿的管理人才培训以及带动附近村民就业情况等，指出要充分利用旅游OTA企业优势，在线智慧营销留坝民宿。尽快为留坝培养出民宿管理的CEO，储备人才，适应旅游市场的快速发展，确保服务质量。要求在民宿科学规划的过程中解决好山中的防潮湿、防蚊虫技术问题，包括冬季取暖，大雪封山后的除雪、交通、通讯联络等问题。只有在细节上做到位了才能赢得市场。 

留坝县旅游资源丰富，谷峡涧幽，林涛葱翠，处处皆美景。梯田稻禾，自然园林，山涧溪流，原野绿林，山巅坦途，山城风貌，乡村新居，峡谷玉盆就是大家公认的留坝新八景。由于资源优势凸显，越来越多的城里人返璞归真，钟爱山里人家，留坝的乡村旅游以势如破竹的气势迅速崛起，成为全省具有带动性的示范标杆。农家乐更是如雨后春笋一般，焕发了山区农村经济的新活力。 

提起县上的农家乐整体提升方案，李彩云喜上眉梢。拿出手机向调研组一行介绍县上是如何支持农民发展农家乐的，高兴地推介了她“彩云农家”的规划和设想，自己修建屋舍和壮大规模，县上不光给予技术上的指导，还给予10%的政策补助。让群众对农家乐的未来经营充满了信心和决心。 

都吃致富饭 同步奔小康 乡村旅游发展激发了村民创业的精气神 

陕西省乡村旅游蓬勃发展、日新月异。过去的一年，陕西旅游业取得了令人瞩目的成就，全省乡村旅游接待20241.2万人次，同比增长17.95%。旅游收入275.6亿元，同比增长31.1%，通过旅游惠及贫困人口达到7.56万人。在中国社会科学院舆情调查实验室、中国旅游舆情智库发布的《2018陕西品质旅游发展指数报告》中显示，7个省域整体全域旅游示范区创建单位中，陕西省排在第二位，仅次于浙江。在全国各省品质旅游发展指数综合评价中，陕西省位居第8位，其中在乡村旅游发展指数上，陕西在全国居第二位。 

留坝县火烧店“马家小院”就演绎了陕西乡村旅游发展的一个趣事。60岁的“老顽童”马广是留坝旅游界的知名人士，勤快、爱干净、会耍、还烧得一手好菜。来的很多游客都是回头客，看到调研组一行进门，马广就热情地迎了上来，全面地介绍起来他的农家小院。整齐的屋舍修缮一新，客房、厨房、卫生间整洁明亮。从小院里的花草种植就能看出来这家主人是个有心人。马广还让高主任给他当裁判，看他腌制的腊肉质量怎么样。看到马广做的腊肉，高中印提出希望能产业化发展，不但要满足游客的需求，还可以做大做强市场，规模化生产，线上线下销售，带动养殖户和其他村民一起致富，共同分享发展旅游带来的红利。 

马广第一年尝试着开办农家乐就有了3万元的收入，第二年一跃上升到7万多元。腰包鼓了，日子红火了，也提振了精气神。记者了解到，当地电视台曾采访过马广的创业史，马广作为农家乐示范户代表谈感受，感谢党的好政策，让山里人过上了好日子，也有了自豪感。但是回忆起当年政府为了大力发展乡村旅游而修路改造乡村面貌时，自己不理解、不支持，还为难组织，如今非常懊悔。马广说：“现在想想，那时候做的为难政府的事，真是不应该。”乡村旅游的快速发展，加之当地农家乐不断提升发挥自然资源优势，结合山区景色、美食特色、农业体验项目，让火烧店成为远近闻名的热门旅游地。 

发展乡村旅游，是助推农村发展、农业转型，实现农民致富增收的重要抓手。省旅游发展委员会认真贯彻落实党中央提出的乡村振兴战略，坚持高质量发展要求，充分发挥人民群众在旅游发展中的主体作用，坚定不移地让旅游产业率先成为富民产业。旅游业作为陕西战略性支柱产业，到了从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段的关键节点。 

高中印在调研留坝旅游时指出，助力乡村振兴战略，推动脱贫攻坚，我们要有紧迫感，要主动作为、主动担当。留坝县城的住宿接待能力，离市场需求的目标还太远。县委县政府要拿出有力的措施，确保能让游客住下来，尽快整合市民和农民的家庭宾馆资源，用优质旅游发展看我留坝的信心强力推进全域旅游示范县的创建。在创建的过程中，要强化顶层设计，注重科学规划和可持续发展，保护好青山绿水的资源财富，延伸好旅游的产业链，想方设法惠民生，带领群众同步奔小康。 

充分发挥致富带头人的作用 用产业活力注入强劲的造血功能 

位于留侯镇西南部的闸口石村是省旅游发展委的帮扶村，全村有耕地面积785亩，辖4个村民小组102户332人，村民传统农业生产主要是玉米和土豆，村民经济收入主要以西洋参、猪苓、重楼等中药材和香菇种植以及中蜂养殖和务工劳务收入为主。去年以来，省旅游发展委通过不断完善基础设施，融合种植养殖产业持续发展，使闸口石村脱贫攻坚工作取得显著成效。 

5月9日一大早，在去闸口石村的路上，大学教授陈志钢和黄陵县索洛湾村党支部书记柯小海不断地和高中印主任交换调研过程中的意见，针对发展现状，立足资源特色，结合存在问题，全域发展的顶层谋划以及可持续发展等，客观地给留坝县旅游发展提出了建设性的指导意见。刚进村，高中印主任就关心地询问省旅游发展委驻村干部任杰，了解贫困户王永成、刘振清和周清扬家的情况。 

在深入田间地头走访摸底后，调研组一行又进村入户了解情况，先后来到了周清扬、刘海全、刘振清和王永成家。也许是由于雨水偏爱的缘故，闸口石村田野里的庄稼今年长势喜人。村子里变化最大的不光是基础设施和村容村貌，还有旅游扶贫和产业富民给老百姓带来的生活上的那种幸福感，以及精神面貌上的改变。 

这次邀请旅游设计规划专家和“三秦楷模”先进党支部书记柯小海走进闸口石村，也是省旅游发展委贯彻落实5月3日省委省政府召开全省推进脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议精神的主动作为。高中印告诉记者：省委书记胡和平在会上强调，全省上下要深化认识，深入推进脱贫攻坚工作，坚持把解决突出问题作为重点，提升脱贫质量；坚持目标标准，深入做好相关问题的整改；要精准施策，凝聚各方合力，推动深度贫困地区的脱贫攻坚；要加强组织领导，以攻坚拔寨的决心打赢脱贫攻坚战。我们全域旅游创建对于稳增长、调结构、惠民生、促就业、拉动经济发展有着重要意义。乡村振兴，旅游先行。柯小海同志是延安市黄陵县双龙镇索洛湾村党支部书记、村委会主任、党的十九大代表，担任村党支部书记以来，始终不忘初心，勇于担当、尽职尽责，充分发挥基层党组织的作用，把人民群众的利益放在首位，大力发展旅游产业，带动一二三产融合发展，带领全村干部群众脱贫致富。他的做法值得我们很多发展乡村旅游的地方学习。我邀请他调研闸口石村，也是为了给山区群众传经送宝。 

每到一户，高中印主任都会详细询问其家庭情况、目前的收入来源、种植养殖的状况、存在困难等等。就连王永成一边照顾生病的老伴、一边替客商收蜂蜜、试种油用牡丹、种植中草药等也一直装在了高主任心里的那本账里，记得清清楚楚。在认真查看了刘振清种植的猪苓长势后，高主任鼓励刘振清，搬进新房子要有新想法，现在通过勤劳致富了，有钱了，可以考虑尽快成家立业。并且让旅游发展委的工作人员现场做好调研记录，针对这四户贫困户的情况尽快完善方案，落细落实。 

当了解到周清扬家各种了一亩猪苓和西洋参，另外两亩地租给了一家公司，收入不高，还有些其他想法因资金问题实施太慢时，调研组围着周清扬家的火炉坐了下来，开起了解决问题的现场会。综合闸口石村支部书记王海药、村主任黄建友谈到的村子在实际发展中存在的情况，柯小海主动请缨，提出了帮扶带动的办法，先给村上建设30个香菇大棚，支持发展集体经济，让群众参与入股和务工。对他的想法和帮扶办法，高中印主任给予了高度评价。高中印说：村上可以依托紫柏山景区自然和生态资源做好文章，利用产业发展为脱贫攻坚注入强劲的造血功能。充分发挥党支部的堡垒作用，把群众团结起来干大事。围绕景区服务区建设抱团脱贫，培育旅游富民的可持续发展力，变输血功能为造血功能，让脱贫的群众持续增收，不反弹。让没有脱贫的群众今年与县上实现同步脱贫。要尽快启动闸口石村的“山民部落”项目建设，用游客服务中心带动村民一起奔小康。 

陕北陕南结对子帮扶 黄陵县索洛湾村瞄上了留坝闸口石村的自然优势 

如何让产业兴带动百姓富、生态美，如何通过旅游业来提高当地群众收入，促进经济发展，这是柯小海一直在思考、探索的新路子。柯小海自上任以来，该村的人均纯收入及社会影响力发生了很大的变化，索洛湾村先后被评为全县“党建综合示范村”、市级“五个好”党支部、“市级文明村”等，被陕西省命名为“升级晋档，科学发展”一类村党支部等等。他凭着满腔热情、凝心聚力搞改革，积极探索如何带领村民致富、怎样建设好美丽家园，让索洛湾村的群众成为最幸福的人。 

用柯小海的话说，富裕了更应该回报社会、回报国家。闸口石村自然优势明显，我们不但要支持农民建设种植香菇的大棚，还想依托紫柏山景区建设特色民宿三产服务项目，让更多的群众参与进来，给大家提供入股和就业机会。盘活一二三产，拉动当地旅游特色商品销售。还有准备投资与当地联建乌鸡养殖项目，建好后交给闸口石村上管理收益。 

所有的旅游项目只要把农民利益、生态利益、企业利益放在首位，促进生态和经济良性循环，才能可持续发展、长久发力、取之于民用之于民，造福一方。陕北黄陵县索洛湾村和陕南留坝闸口石村的结对子帮扶，也刷新了陕西旅游乡村发展的新格局。让更多老百姓吃上“旅游饭”，让贫困户摘下穷帽子，过上好日子。不忘初心就是让老百姓看见了实实在在的旅游业发展效益，实实在在地分享到了乡村旅游发展带来的红利，一起致富奔小康。（三秦都市报）