为加快推动全省旅游精准扶贫工作,年初,省旅游发展委联合中国农业发展银行陕西省分行等11家单位共同印发了《陕西省“十三五”旅游扶贫行动计划》,并召开会议进行专题部署。省农发行结合业务实际,加大金融支持力度,通过支持大水川等项目建设,推动旅游扶贫取得了实实在在的效果。7月10日,国务院总理李克强深入宝鸡大水川调研,对“旅游+扶贫+生态+产业”的做法给予充分肯定。
一是加强组织领导。为确保全省有序推进旅游扶贫贷款业务,省农发行对部门职责进行明确,要求二级分行按照业务分工,指定负责旅游扶贫贷款的业务分管领导及部(处)室,充实工作人员,做到分工明确、人员齐备。同时,要求各二级分行及县支行负责人及分管副行长积极与政府、扶贫和旅游部门进行沟通对接,宣传农发行扶贫信贷政策和产品优势,积极参与当地扶贫规划和旅游实施方案的编制,主动融入旅游扶贫工作。
二是精准定位支持对象。紧盯全省56个国家级贫困县,围绕精准扶贫、精准脱贫,将保证建档立卡贫困人口受益做为扶持的条件,按照“政府主导、精准扶贫、专款专用、风险可控”的原则,确定贷款投放标准。上半年,共审批旅游扶贫贷款6.95亿元,已发放贷款4.36亿元,重点支持白河桥儿沟、澄城尧头窑、凤县红色革命纪念馆等旅游景区项目建设。其中贷款2亿元支持的宝期大水川、灵宝峡旅游开发一期建设项目,直接带动香泉镇孙家村、南峪村、石尧村等5个乡村旅游扶贫重点村,涉及建档立卡贫困户297户,贫困人口1036人。辐射坪头、赤沙、香泉、拓石、凤阁岭五个乡镇,解决了120余名建档立卡贫困人员就业问题。
三是优化流程提高效率。加强与地方政府及职能部门的对接,明确信贷受理要求,对旅游扶贫贷款实行优先受理、优先调查评估、优先审查审批、优先倾斜信贷资金。对政府回购(或政府购买)、政府特许经营模式的,由省行审查和批准贷款资格准入,其余经营模式需报总行审查、批准。对于取得贷款资格的企业,省市县三级行将加强联动,提高了工作效率。
下一步,省旅游发展委将联合省农发行,出台金融支持旅游扶贫政策,指导各地积极做好旅游扶贫项目贷款申报工作,推动全省旅游精准扶贫取得更大的成效。(陕西省旅游发展委员会)