今年以来,安康市旅游系统认真贯彻落实《陕西省“十三五”旅游扶贫行动计划》,围绕“十镇十村百户”旅游扶贫示范工程,扎实推进旅游精准扶贫工作,为圆满完成全市脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。
一是加强对旅游脱贫工作的组织领导。成立由市旅游局局长任组长的旅游脱贫攻坚工作领导小组,对旅游脱贫重点工作责任进行分解明确。把旅游脱贫攻坚作为全域旅游发展重点,提出以“十镇十村百户”旅游扶贫项目为示范,以254个国家乡村旅游扶贫重点村建设为重点,大力实施“四个一批”(国家全域旅游示范区创建带动脱贫一批、旅游景区建设带动脱贫一批、十镇十村建设带动脱贫一批、旅游电商带动脱贫一批)工程,推广、探索推广全域旅游、景区带村、能人带户、“合作社+贫困户”等旅游扶贫模式。制定印发《安康市旅游局旅游脱贫攻坚工作实施方案(2017年-2020年)》,指导各县区制定旅游脱贫攻坚实施方案。
二是进一步弄清旅游精准扶贫对象。在对全市254个国家乡村旅游扶贫重点村重新进行摸底调查的基础上,按照旅游资源基础条件好、交通区位条件好、开展乡村旅游扶贫积极性高等条件逐村进行筛选,将88个国家乡村旅游扶贫重点村、11999户贫困户列为优先扶持对象,涉及贫困人口33956 人。其中:旅游景区建设带动脱贫一批29个村, 旅游扶贫试点村建设带动脱贫一批37个村,旅游土特产生产销售带动脱贫一批22个村。
三是扎实推进十镇十村旅游扶贫示范工程。着眼到2020年,在每县区聚力打造 1 个旅游扶贫示范镇、1 个旅游扶贫示范村、10 户特色民宿客栈,辐射带动贫困群众稳定增收目标,将十镇十村百户旅游扶贫示范项目作为全市旅游扶贫建设和乡村旅游转型升级的试点,积极推动旅游扶贫典型、乡村旅游发展典范、示范带动旅游扶贫重点村建设。目前,已完成“十镇十村百户”项目调研摸底,确定项目名单,召开了建设工作部署会,已制定每个镇、每个村细化建设实施方案,确定乡村旅游项目库和当年乡村旅游项目建设清单及100户民宿清单,落实省级乡村旅游扶贫建设项目3个140万元。认真落实《陕西省旅游特色名镇评定规范》、《乡村旅游示范村评定规范》,积极推进旅游镇村标准化建设,指导乡村旅游扶贫重点村依据标准抓提升,石泉、汉滨、岚皋、镇坪等县区共10个镇村开展创建申报工作。
四是大力推进乡村旅游电商扶贫工作。积极探索“互联网+乡村旅游+脱贫”模式,依托乡村旅游全国性平台--村游网,整合全市农家乐、客栈、旅游村镇、旅游景区、农副土特产等资源,进行乡村旅游产品线上展示、宣传、销售。目前已完成十县区进村入户商户信息采集以及重点上线乡村旅游产品摸底调查工作,5月19日,安康首批200户乡村旅游商户已在村游网全面上线销售。
五是深入开展乡村旅游扶贫培训。联合市委组织部举办以“全域旅游理论与实践”为主题的“安康讲坛”讲座,举办了全市全域旅游培训班,对全市旅游产业领导小组成员单位、各县区分管旅游工作副县区长、旅游局局长,全市重点旅游镇、旅游村负责人、重点景区、星级饭店、旅行社负责人等进行培训。举行全省乡村特色民宿系列培训班启动仪式暨安康市民宿培训会,各县区旅游局乡村旅游工作负责人,重点旅游镇村旅游工作负责人、全市百户重点农家乐(民宿客栈)经营户等150余人参加培训。3月20日-5月19日,邀请与村游网-乡村旅游全国性电商平台,赴十个县区举办乡村旅游电商信息采集培训活动,重点景区、星级饭店、大型农家乐客栈、种养殖休闲农业园区等近400余人参加培训。指导县区做好旅游扶贫“送教上门”培训,下拨50万元培训项目资金,指导石泉、镇坪、岚皋等县培训,同时,组织10个旅游扶贫重点村负责人参加了国家旅游局旅游扶贫村官培训。
六是积极开展乡村旅游宣传推介。积极参加全省乡村旅游“十百千”推介活动,石泉县作为全省唯一全域旅游示范县的代表进行了现场推广。指导各县区开展丰富多彩乡村节庆活动,拉动乡村旅游市场。汉阴县油菜花节、汉阴荷香季,白河县第二届“云间桃花 水色白河”赏花游园活动、旬阳首届“醉美樱花节”、 瀛湖清泉枇杷采摘季、岚皋县第三届“巴人美食 岚皋味道”长街宴和“十佳最美厨娘”评选,宁陕县秦岭峡谷乐园“秦岭之夏·文化之旅”首届冰雕艺术展活动、“千车万人进秦岭”、石泉县鬼谷子诞辰祭祀活动、云雾山之春文化旅游节、鬼谷子文化小镇美食文化节、饶峰驿站百合花节、长岭村插秧节等民俗体验和系列节庆活动,聚集了人气,吸引了游客,带动了贫困地区经济发展。
七是积极推动涉旅企业帮扶脱贫工作。积极组织动员全市旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游车船公司等旅游企业,采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游,对254家乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。上半年,共实施旅游扶贫项目47个,43家旅游类公司帮扶贫困村57个。(陕西省旅游发展委员会)