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陕西旅游厕所革命“三年任务两年完成”
2019-06-26 未知 返回列表

按照“515”旅游发展战略和2015、2016全国旅游厕所现场会精神,在省委、省政府的高度重视下,全省以“三年任务两年完成”为目标,凝心聚力,攻坚克难,超额完成建设旅游厕所2200座(新建1500座,改造700座)的既定任务。两年来,我省共建设旅游厕所2263座,其中新建1724座、改建539座。主要做法有:

政策高位持续推动。省委省政府高度重视旅游“厕所革命”的开展,主要领导及分管领导多次在工作中对旅游厕所建设管理作出指示。省政府办公厅连续出台《关于加快旅游供给侧结构性改革推动旅游业转型升级的意见》、《关于促进旅游投资和消费的实施意见》两个旅游综合性文件和《陕西省2016年旅游厕所建设管理行动计划》一个专项文件。这些指示和文件为全省旅游“厕所革命”进一步明确了目标和路径,提供了依据和保障,成为全省统一思想、加强合作、创新发展的基础和根本,推动着旅游“厕所革命”逐步成为陕西旅游“追赶超越”的先导和突破口。

全面部署有序推动。召开由31个成员单位、13个市(区)政府主管领导参加的省旅游工作联席会议,专题研究旅游厕所建设管理问题,省政府主管领导主持会议并讲话。连续两年召开全省旅游“厕所革命”工作推进会,对全省旅游行业工作任务进行安排,重点实施“厕所革命”建设创新、管理创新、技术创新、文明提升“四大行动”。全省各市(区)按照任务分解,树立“全省一盘棋”和“扛红旗、争第一”的思想,纷纷创新工作方式,不断掀起“厕所革命”的热浪。      

问题导向精准推动。为了全面提升旅游厕所建设管理水平,防止旅游厕所“带病建设”,我省迅速开展旅游厕所建设管理自查自纠活动。组织专家及媒体成立视频拍摄小组,历时1个月,走遍了全省所有市区,用镜头记录了在厕所建设管理中存在的数量不充足、布局不合理、结构不科学、管理不规范、卫生不到位等突出问题,引发各方面广泛警醒。下发《关于新建旅游厕所存在问题的紧急通知》,要求严格遵守厕所建设标准,设计不达标不予开工,数量质量两手同时抓,“建一座,成一座”。推进厕所标准化建设,开展《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T 18973-2016)学习活动,提升全行业旅游厕所建设整体水平。

多措并举保障推动。积极与相关部门协调,简化旅游厕所用地审批手续,出台旅游厕所用水、用电、用气优惠政策,实现融合发展。按照“以奖代补”的形式给予厕所项目支持,两年来,安排中、省财政资金9160万元,用于支持432个重点旅游厕所项目建设。广开投资渠道,吸引社会资本投资旅游厕所的建设、改造、管理及运营,全省累计完成投资约11亿元。按照三部委《关于支持旅游业发展用地政策的意见》,进一步规范厕所用地的规划手续和供应手续。

机制创新有效推动。创新协调机制。发挥旅游工作联席会议作用,建立政府主导,多部门、全社会参与模式。设立“厕所革命”“绿色通道”,做到“优先安排、优先办理、优先实施”。创新管理机制。探索建立以商建厕、以商管厕、以商养厕的市场化运作模式,创新购买服务、委托经营、引进专业厕所管理公司的方式。不断扩展“厕所功能”,采取“厕所+店铺”、“厕所+售票点”等形式,创新“一厕多用”机制。鼓励机关、企业、学校、社会团体甚至个人自愿提供经费或人力参与厕所建设,探索厕所认养公益化模式。建立考核机制。采取实时督查、月度巡查、季度考核、年度考评等形式,不断加强旅游厕所建设管理工作。成立由媒体参与的旅游“厕所革命”检查小组,对正面典型宣传报优,对反面典型曝光晒差。在西安、宝鸡、渭南、榆林、商洛五市同步开展全省“百城万众厕所文明宣传大行动”,引导如厕文明。建立奖惩机制。推动将旅游厕所建设管理工作纳入各类标准评定体系、文明单位考评体系、资金奖励补贴体系。西安、宝鸡、渭南、榆林、商洛被国家旅游局表彰为2015年度旅游厕所革命先进市,商洛、渭南、韩城、汉中为2016年度旅游厕所革命先进市。

技术革新引领推动。在旅游“厕所革命”实施过程中,我们始终坚持技术革新,按照“现代时尚、方便实用、节能节水、环保卫生”的要求,积极采用新技术、新材料,主要攻克“高山厕所”、“水冲厕所”两大难题。选取山岳型景区华山、太白山及高寒区榆林进行“生态厕所”、“沼气化粪”等新技术试点创新,在解决高原寒冷地区厕所防冻、缺水地区厕所冲洗等问题方面积攒了经验。

下一步工作思路

不松干劲,继续前行。2017年,是国家旅游局开展旅游“厕所革命”的最后一年,是攻坚之年,更是关键之年。为了将今年厕所建设管理工作抓牢、抓实,全面实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的建设管理目标,我省将在国家旅游局的统一部署下,在省委省政府的领导下,坚定不移地贯彻落实“旅游要发展,厕所要革命”的要求,加快推进第三卫生间(家庭卫生间)建设,狠抓厕所建设标准和质量,全面提升厕所科技应用水平,真正创新厕所管理模式,不断推广运用厕所革命经验,加速旅游公共服务体系建设,全省计划建设旅游厕所712座,其中新建525座,改进187座。第三卫生间52座,其中5A级景区建设完成16座。让小厕所服务大民生,为旅游强省和产业发展作出更大贡献。(陕西省旅游局)


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