12月29日，山阳县创建“国家全域旅游示范区暨省级旅游示范县”动员大会隆重举行，陕西省旅游局综合法规处处长朱耀勋、商洛市政府副市长陆邦柱、市政府副秘书长朋双成、市旅游局局长王浩、山阳县委书记张国瑜、县政协主席黄朝庆出席会议。山阳县委、县政府相关领导，全县各镇办、有关部门及涉旅企业负责人参加了动员大会。

　　市政府副市长陆邦柱立足于全市旅游发展大局，对商洛旅游发展、山阳全域旅游和旅游“双创”工作提出了明确要求。就商洛旅游发展，一要坚持“全域旅游、宣传营销”两个抓手;二要着力建设“精品景区、美丽乡村、特色小镇”三类景区;三要继续完善“吃、住、行、游、购、娱”六大要素;四要全力打造“秦岭生态旅游节、天竺山登山节”等十大旅游节会营销品牌。就山阳全域旅游和旅游“双创”工作，一要高度重视，精心组织，举全县之力，高分通过旅游“双创”验收;二要严格对照旅游“双创”标准，高起点编制旅游发展规划;三要出台旅游业发展的激励、扶持等政策;四要进一步明确并落实各镇办、有关部门旅游“双创”责任;五要完善体制机制，积极推进成立旅游发展委员会;六要从政府财政、招商引资、搭建融资平台等方面加大投入;七要提升抓旅游工作的能力和水平。

　　省旅游局综合法规处处长朱耀勋从旅游业管理体制、多规合一、公共服务设施供给、产业融合发展、监管服务、综合效益等六个方面的“突破”出发，对全域旅游进行了全面详细解读，并对山阳旅游“双创”提出了指导性意见。

　　县委书记张国瑜从要创建什么样的旅游品牌、“双创”怎么干两方面强调了“双创”工作应该把握的重点;从紧盯目标提认识、加大宣传聚合力、夯实责任抓推进、强化督查促落实四方面强调会议贯彻执行，并安排部署了加快完成漫川国家旅游度假区总体规划、全域旅游示范区总体规划、秦岭特色小镇规划修编、精心谋划2017年旅游项目、筹备漫川古镇过大年活动等当前重点工作。

　　县委常委、常务副县长曹艳萍从四个方面分析了山阳发展全域旅游的重大意义，并就落实旅游“双创”六大重点工作提出了具体要求，强调发展全域旅游要主动作为，在“干”和“拼”上下功夫，着力强化五项措施，落实创建工作任务、夯实创建工作责任。

　　会上，副县长王卫平代表县政府与天竺山管委会、文广局、住建局等负责人签订了旅游“双创”目标责任书。县旅游局、交通局、漫川关镇主要负责人在会上分别做了表态发言。

　　此次会议还下发了《山阳县创建国家全域旅游示范区、省级旅游示范县实施方案》和《山阳县创建国家全域旅游示范区、省级旅游示范县工作领导小组的通知》。（西北旅游网）