千里黄河资源富集，华夏动脉多姿多彩。如何让黄河旅游更好地满足大众需求?2016年12月中旬，一场影响深远的中国黄河旅游带建设“诸葛会”在大江南北泛起了一波又一波涟漪。在沿线名景和新闻媒体的助力下，“黄河旅游带”呼之欲出。

　　时光流转，当幼发拉底河、底格里斯河孕育的美索不达米亚文明、尼罗河孕育的古埃及文明、印度河孕育的古印度文明，都淹没在历史的巨轮中，黄河文明滋育出的东方神韵，却世代绵延，成为世界上唯一没有陨落的大河文明。

　　让黄河旅游更绚丽，是沿黄各省区和旅游市场的共同企盼。青海、甘肃、宁夏、陕西是黄河西北段的重点省区，也是“黄河金岸”之旅线路的倡导者。在2016年10月中旬，于平凉召开的第27届西北旅游协作区会议上，各省区旅游局长都对新时期黄河金岸旅游产品打造和线路推广提出了殷切希望。为此，协作区秘书处尝试采取集思广益的“诸葛会”方法，首先唱响“黄河旅游带”。

听宜川县县长任建新（左四）讲述旅游发展故事  摄影/兰华

　　世界金色瀑布前听故事

　　2016年12月中旬，进入冬季的黄河壶口瀑布冰凌如玉，一场由西北旅游协作区秘书处和延安市旅游局、宜川县人民政府共同主办的黄河旅游带建设“诸葛会”在此拉开帷幕。

　　12月14日下午，应邀来到这里的甘肃永靖黄河三峡、宁夏中卫沙坡头、陕西黄河龙门等名景代表和沿线旅游业界代表首先来到壶口瀑布景区参观考察，近距离感受世界第一金色大瀑布的震撼涛声。之后大家背对瀑布围坐在一起，听起了宜川县县长任建新和延安市旅游局局长马东坡两人讲述黄河文化与地方旅游的故事。

　　说起眼前的这条黄河，任县长有太多的话要倾诉。他告诉大家，黄河养育了宜川，壶口瀑布是宜川旅游发展的重要依托。“十三五”期间，宜川县将投资61.91亿元，实施44个旅游开发类项目，推动文旅产业发展。其中，在壶口景区规划投资就将达到13.6亿元。启动壶口瀑布创建5A级景区，是宜川旅游产业发展的大势所趋，也是宜川县优化经济结构、加快追赶超越的必然选择。

　　延安是中国革命圣地，也是黄河文化的集中展示区之一。在延安境内，壶口瀑布、乾坤湾两大黄河奇观享誉海内外。具有国际影响力的延安黄河风情文化，更是延安旅游资源的独特优势之一。延安市旅游局局长马东坡声情并茂地介绍说，市委、市政府对黄河文化和黄河旅游的开发极为重视，下一步，延安市将着力构建包括黄河自然遗产文化旅游、黄土风情文化旅游在内的五大特色旅游板块，将延安打造成中国共产党人的精神高地、全国红色旅游首选目的地、全球炎黄子孙拜祖朝圣地、黄河自然遗产观光游览地、黄土风情文化开发传播地，促使文旅产业成为延安经济增长的新型支柱产业。

　　交流过程中，黄河沿线景区代表对壶口瀑布的壮美与震撼赞不绝口。在宜川壶口景区近看河岸另一侧的山西吉县壶口景区，“同景两岸分治”的现象也让许多人思绪良多。西北旅游协作区秘书长王晓民介绍说，黄河沿线此类现象不是个案，建设黄河旅游带，打破行政区划壁垒势在必行。陕西省旅游局局长杨忠武已在2015年提出两岸壶口瀑布景区携手创建5A的建议，并得到延安市委、市政府主要领导的高度认同。宜川县委书记左怀理、县长任建新和市旅游局马东坡局长介绍说，宜川向吉县抛出“橄榄枝”后对方热情响应，目前壶口两岸就此已达成共识，两岸同景区携手，将开启壶口瀑布旅游全面提档升级的新征程。

与会嘉宾代表为大壶口点赞  摄影/兰华

　　黄河旅游名景“拉家常”

　　黄河沿线的旅游人相聚，围绕黄河自然有说不尽道不完的话题。主持人王晓民风趣地说：“‘诸葛会’就是围绕黄河拉家常、出点子，设定话题又不限定方法，各抒己见，轻松交流。”

　　12月15日上午，中国黄河旅游带建设“诸葛会”在延安市宜川县举行。宜川县副县长高鹃热情致辞后，现场播放了参会景区带来的介绍视频。随后，甘、宁、陕三省区黄河名景代表和地方旅游官员首次坐在一起“拉家常”，自始至终现场气氛异常活跃。

　　“作为一个融地质奇观、森林湿地、水利工程、自然风光、民俗风情等资源为一体的天然旅游长廊，黄河旅游带是世界称奇的。”宜川县文化旅游广电局局长王思宣认为发展旅游，就是要让古老的文化遗产重新焕发生机，带来更多的社会与经济效益。他说，要做中华民族的文化，还得从黄河做起。黄河有其雄浑的一面，也有其秀丽的一面。想要实现水陆空看黄河，解决交通可进入性问题，需要政府层面的大力支持。柔美的水在壶口展示出的阳刚之美，正契合了中华的民族精神。黄河旅游带的建设高度要向国家层面推进，要联合沿线省区共同推进，但也要打破行政化，提倡市场化。包括壶口景区在内的宜川县旅游资源目前仍然缺乏休闲体验项目，因为理念、资金等方面的限制，尚未形成具有较强吸引力的旅游目的地，相信黄河旅游带未来的合作将会给宜川旅游发展带来新的机遇。

　　由炳灵峡、刘家峡、盐锅峡组成的黄河三峡风景名胜区是黄河名景、甘肃省18个大景区之一，被誉为“中国水电事业摇篮”的刘家峡水电站就坐落于此。甘肃省永靖县旅游局局长陈克义说，在永靖，黄河流经107公里，呈现出与其本色风格迥异的蓝色，将其秀美婉约的一面展现得淋漓尽致。作为西北的“高峡平湖”，黄河三峡景区内有30余处景点、三个“国”字头景点，其中炳灵寺石窟为世界文化遗产。2015年，黄河三峡景区接待游客328万人次，2016年有望突破400万。黄河为永靖发展带来了无限魅力，也极大提高了县域旅游影响力。2017年6月，具有广泛影响力的第七届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”已定在黄河三峡拉开帷幕。

　　位于宁夏回族自治区中卫市东南缘的沙坡头，北接腾格里沙漠，南临黄河，是国家级沙漠生态自然保护区，集大漠、黄河、高山、绿洲为一体。港中旅(宁夏)沙坡头旅游景区有限公司副总经理朱文军说，沙坡头有中国最大的天然滑沙场，有黄河文化的代表——古老水车。作为黄河旅游带西北段唯一的5A级景区，其河水自沙漠中缓缓流过的独特景观，在整个黄河旅游带都是首屈一指的。“诸葛会”为黄河沿线景区和名景所在地提供了很好的交流机会，“整合、营销、提升、互动”必将成为下一步黄河沿线共同合作的主题。

　　黄河在陕西境内长度达716.6公里，留下了壶口瀑布、龙门、乾坤湾等奇观，秦晋大峡谷两岸胜景众多。来自韩城市旅游发展委员会的白建峰副主任向大家介绍了韩城做大黄河文化旅游的思路和做法，以及黄河旅游公路、水路交通的建设情况，希望加强黄河城市、景区间相互借鉴和互动支持，共同唱响黄河旅游带。

　　“天下黄河，雄在壶口”。宜川县副县长高鹃说，母亲河黄河让宜川成为中华民族之源、军事战略之喉、富贵美丽之景、物华天宝之都、文脉昌盛之城、神秘神奇之峰、黄河澎湃之心。宜川景观四季不淡，发展潜力巨大。

　　作为本次“诸葛会”的承办方之一，陕西黄河壶口文化旅游发展有限公司董事长兼总经理张永红指出，壶口瀑布是一张黄河魅力的世界名片，也将是黄河旅游最具魅力的景观。陕旅集团参与开发运营后，将引入先进理念，进行一流规划，目前立体车库、影院、古镇等六个可落地的项目正在规划实施，希望与各方形成强强联合，顺应市场需求，让黄河旅游带上得天独厚的景区展现出最美的姿态。

     冬玉  摄影/兰华

　　跨省区交流“聚业态”

　　黄河长度超过5400公里，如何使这条黄河变为旅游风景带，核心是如何做好引客、留人、消费这三篇大文章。面对大众旅游需求多样化和出行方式多元化的特点，打造精品节点，提升服务水平，完善消费配套，实施全域旅游成为本次“诸葛会”各方交流、互鉴和支招的重点。

　　宁夏沙坡头旅游区是西北地区乃至黄河沿线景区开发的典型，在旅游业态开发方面颇有经验。朱文军说，在体验经济时代，游客对旅游的需求已从注重产品本身转移到接受产品时的感受,从被动地接受诱导和操纵到主动参与，注重游客参与式旅游产品的开发，无疑具有战略意义。他介绍说，2015年，沙坡头景区仅羊皮筏子、自驾艇、游轮、黄河飞索、等水上体验项目，营业额就突破了6000万，目前门票仅占景区收入的30%至40%。将文化与旅游项目融合才能实现旅游产品的精细化开发，黄河旅游带各区域，应在保持差异化的前提下，完善“吃住行游购娱”六要素，丰富景区休闲项目，留住游客脚步，这样才能改变景区收入构成，逐渐走出门票经济圈子，向复合型景区迈进，打造具有各区域特色的黄河旅游景区。

　　在介绍沙坡头引客、留客、做活体验经济的同时，朱文军还就景区对城市经济的带动作用进行了分析。据他介绍，近年来，作为城市地标，沙坡头的影响力拉动了所在地中卫的第三产业发展，目前中卫已有酒店床位1.2万张，全市酒店、酒吧、农家乐等每年都在增加，游客接待量、营业收入都在稳步增长。而对于宁夏而言，沙坡头将传统的一日游变成了二日游、三日游，拉大了全区旅游格局。

　　位于黄河岸边的韩城，拥有龙门、澽水河、司马迁祠等黄河代表景观。韩城旅游委副主任白建峰介绍，韩城旅游近两年逐渐发力，以先进项目建设为突破口，先后成立了55家国有公司，实现了融资方式多元化，全面打造“史记韩城·黄河特区”的城市品牌形象。2017年“五·一”，沿黄公路将连通司马迁祠与洽川;新成立的黄河新区面积达100平方公里，基础设施项目正在如火如荼建设，未来将打造成黄河金三角的金融与高新科技中心;未来黄河旅游资源的开发如海陆空游秦晋大峡谷等项目，还有赖于政府层面加强对接。2016年，韩城开始逐渐取消了文庙、城隍庙等景区的门票，新理念引领下的旅游人气和综合消费得到了全面提升。而如何与周边区域加强合作，联动开发，市场与游客到底需要什么样的产品?这是韩城旅游发展过程中不断探索的问题。

　　来自永靖黄河三峡的代表陈克义局长介绍说，永靖也非常注意依托自然水域和历史文化开发体验式、多业态综合服务项目，其中亲水体验项目广受游客欢迎。永靖至兰州驱车不足1小时，距离青海省会西宁只有2.5小时车程，区位优势在黄河流域十分明显。他同时指出，只有业态丰富，游客的选择性才会更大，景区也才会逐渐走出门票经济的束缚。

　　对待留客与综合业态开发、景区基础设施建设等问题，高鹃副县长自认宜川差距很大，聚集业态任重而道远，下一步将主动向黄河沿线先进景区学习，利用客源优势，让宜川旅游迈上综合业态消费的新台阶。

　　在相互交流的同时，大家还围绕壶口旅游提档升级建言献策。陕西旅游设计院党总支书记、总规划师崔宁也以壶口瀑布的规划建设为例，从景区骨架延伸、丰富游览方式、服务设施提升、文化魅力发掘与包装、壶口景区5A创建措施等方面提出了建议。他指出，壶口瀑布景区可以利用沿黄公路改线建设景区专线，建设民俗风情廊道，丰富游览方式;还可以通过灯光打造黄河夜景，呈现“星空之夜”，让壶口景区留住夜间游客，扩大综合消费;宜川县作为游客集散地，应与壶口景区形成呼应，形成独特的建设风格，开发休闲空间，如特色餐饮、商业与文化展示街区。另外，壶口斗鼓、宜川苹果等产品都可以进行精细化包装，并开发更多的文创产品，成为景区纪念品。

　　朱文军建议，壶口瀑布要由观赏向体验并重发展，为此可建设类似于黄河飞索、玻璃栈道等项目，让游客体验。要加大跨省合作，与山西联合，开发“一票通”，让游客一步游两省。

　　张永红代表黄河壶口文化旅游发展有限责任公司表示，未来黄河壶口瀑布景区的开发建设将秉持实施大交通、建设大景区、发展大旅游的总体理念，加强与山西省的联动，全面加快5A景区创建步伐和总体提档升级。

               涌动的壶口  摄影/兰华

　　携手亮出“金项链”

　　黄河流经9省区，沿线大中小型城市超过60个，各类黄河旅游景点超过100处，每年接待游客过亿人次，然而参差不齐的开发状态和各自为政的营销方式严重制约了整体品牌打造，不但客源没有互动起来，营销经费加起来也是一个天文数字。所以西北旅游协作区秘书处提出建设黄河旅游带的概念，重点是促进沿线名景相互携手，互动推广，协同营销，大力促进景区相互带动，客源共享。

　　多年从事黄河旅游规划的崔宁提出，黄河串珠成线成为旅游带的设想有利于沿线旅游发展，塑造整体形象和以市场为基础首先形成联合营销带非常重要，之后可以相互组合，开发黄、红、蓝旅游带产品。

　　在高鹃副县长眼中，黄河犹如金项链，沿线的每个景点都如镶嵌其上的明珠。黄河旅游带的提出，也就是通过理念与方法将这些明珠串联起来，形成整体黄河旅游的概念，沿线景区互相帮扶，让这条项链更加耀眼。她表示，宜川将会主动作为，针对客源变化，融入时尚元素展示母亲河文化灵魂;高标准进行精细化开发与旅游服务。未来宜川将积极参与旅游带互动项目，与兄弟景区、市县进行人才培养、文化挖掘、市场营销的深层次交流合作，为黄河旅游带建设添彩助力。

　　朱文军副总经理提出，黄河旅游以水相连，一脉相承，要充分利用好这一世界性旅游资源的优势，在因地制宜，做足体验性项目的同时，可参照“五岳联盟”的方法，联合出台政策和方法。他同时建议，沿线景区既要加强营销合作，也要寻求更多的互利互惠点，携手叫响黄河旅游品牌。

　　王晓民秘书长指出，西北地区每年都推出黄河金岸线路，但黄河景区间没有参与进来。2014年，在陕西省举办的“秦岭与黄河对话”活动中，协作区秘书处首次联合青海、甘肃、宁夏、陕西、河南、山西、山东等省级电台，成立了沿黄省区广播旅游推广联盟，以各省区广播电台合作开启广播服务沿线听众旅游互动新模式，各台积极性极高，现在已办过三次联合直播活动，效果极好。沿黄景区间合作务实推进已成当务之急。

　　与会代表认为，沿黄合作既要发挥政府主导，更要大力推进景区间按照市场规律前提下的互动营销式合作。对此，白建峰副主任说，旅游业是一个综合性很强的行业，景区间可进行线路产品包装，打一个组合拳，在景区和城市相呼应的同时，加强黄河沿线各区域之间的对接，抱团协作，联动发展也很有必要。

　　陈克义局长希望以本次“诸葛会”为契机，今后黄河旅游带各兄弟景区一方面要抓好协调资源、特色开发、强化市场、统筹包装、树立品牌;另一方面，要大力实施联动协作，抱团发展，共同唱好一曲新时期的《黄河大合唱》。

　　王晓民秘书长建议，为了务实促进黄河旅游带相互推广、客源互动，黄河旅游带城市和名景之间可以依托黄河文化与旅游资源推出系列旅游图册、黄河自驾线路指南手册，城市景区相互推广，还可以共同推出黄河旅游惠民年卡，联合策划市场活动等，逐渐培育因河制宜的黄河旅游带联动协作机制。

　　“诸葛会”的开启，为黄河沿线各景区带来了携手合作、客源互动新机遇，也为黄河旅游带建设打开了突破口，为同河同山旅游打破行政和地域壁垒，实现跨区域合作发展，探索出了可圈可点的发展模式。这是区域旅游协作从政府主管层面跨省际协调到产业服务转变的一种良好尝试，也是一次促进区域优势旅游产品与大众旅游市场需求协调发展、携手共建旅游互动营销促进机制的“头脑风暴”。

　　我国著名山水作家王若冰听闻黄河旅游带建设“诸葛会”召开的喜讯，特意发来电文祝贺。他说：“在旅游产业大繁荣、大发展时代背景下，黄河沿岸旅游不仅大有可为，而且前景广阔。只要黄河沿岸各景区景点打破地域墙垒，发挥各自优势，创新旅游方式，打造别具一格的旅游产品，黄河沿岸旅游一定会迎来海阔天空、百舸争流的新时代!”

　　这场关于黄河的“诸葛会”得到了西北相关省区旅游主管部门、延安市、宜川县、陕旅集团和新闻媒体的共同关注与支持，人民网、中国网、新浪网、腾讯网、搜狐网、西部网、西北各省区旅游政务网、报刊电台和各类微媒对活动消息进行了深度报道和广泛传播，当天微博话题关注人数达到88万。本次“诸葛会”提出的“黄河旅游带”概念，在沿线省市和名景的互动合作下，不久的将来一定会成为中国山河旅游发展的新亮点。（西北旅游网 文/马彦龙 牟亦玮）