12月12日，人力资源和社会保障部、国家旅游局在北京人民大会堂共同召开大会，对5年来全国旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者进行表彰。此次受表彰的单位和个人是全国旅游系统各级旅游部门，10多万家旅游企业、院校，2800多万直接从业人员中的先进代表。我省陕西照金文化旅游投资开发有限公司、陕西旅游集团延安文化旅游产业投资有限公司被评为“全国旅游系统先进集体”， 陕西海外旅游有限责任公司导游员刘笑南、西安关中民俗艺术博物院院长王勇超、太白山拂云阁索道站站长肖满怀、西安曲江文旅大唐芙蓉园景区总经理赵雪花等4人被评为“全国旅游系统劳动模范”， 汉中市文物旅游局党组书记、局长杨明全被评为“全国旅游系统先进工作者”。 他们在平凡的岗位上，兢兢业业，甘于付出，做出了不平凡的贡献，得到了广泛认可。

省旅游局号召全省旅游系统向受表彰的先进集体、劳动模范和先进工作者学习，学习他们爱岗敬业、忠于职守的责任意识，提升个人的思想境界；学习他们开拓创新、敢于担当的实干精神，创造优秀的工作业绩；学习他们无私奉献、完善自我的服务理念，塑造优良的旅游形象，为把我省建设成为旅游强省做出更大贡献。

附件：先进集体、劳动模范和先进个人事迹

                                                                                 2016年12月15日

                                                                                     人事教育处

附件  

陕西旅游集团延安文化旅游产业

投资有限公司践行使命塑品牌

陕西旅游集团延安文化旅游产业投资有限公司成立以来，始终奉行“在快乐工作中享受生活”的企业文化。领导班子信念坚定、廉洁奉公、作风优良、团结有力；职工队伍积极进取、勇于创新、乐于奉献；公司管理规范、纪律严明。

在红色旅游方面，协助国家旅游局、全国红办承办“薪火相传，再创辉煌”纪念长征胜利80周年全国火炬汇集盛典活动，获得各界好评；发起成立全国红色旅游品牌联盟，江西、贵州、河北等多个省市的26家红色旅游景区、单位积极响应；公司旗下红色旅游演出《延安保育院》品牌影响不断扩大，被中国延安精神研究会授予 “延安精神教育基地”；被中国红色文化国际交流促进会授予“中国红色文化教育基地”；

在项目建设方面，承担陕西省重大文化旅游项目——延安圣地河谷园区、延川文安驿古镇文化旅游园区的策划实施，项目规划理念、建设速度、施工品质领跑当地行业水平，圣地河谷园区一期、延川文安驿古镇文化旅游园区二期将于今年对外开放。

在践行国企使命方面，开展“山花工程”精准扶贫工作，公司重大项目所在地延安市河庄坪镇井家湾村、延川县上驿村、下驿村，群众生活得到较大改善；积极响应国家“旅游厕所革命”号召，在项目所在地建立布局合理、设施完善、管理规范的旅游公厕服务体系，从根本上消灭旱厕，改变游客“如厕难”、“难如厕”的问题，营造延安文明优美旅游环境。

陕西照金文化旅游投资开发有限公司

谱写照金城镇建设新篇章

陕西照金文化旅游投资开发有限公司（以下简称“陕西照金公司”）是由陕西文化产业投资控股（集团）有限公司、照金景区管理委员会、陕西煤业化工集团有限责任共同出资成立。面对首个项目——照金红色旅游名镇开发建设，陕西照金公司就显露出了大企业才有的魄力和速度，先后荣获2014年陕西省“身边的好青年” 集体奖、“省级文化产业示范基地”等多项荣誉。

开发建设照金红色旅游名镇过程中，陕西照金公司在工作理念上，尊重科学、因地制宜，倡导“无伤痕开发”理念，注重人的城镇化；工作纪律上，以“三严三实”专题学习教育为行动纲领，站在深入基层、服务基层，站在为革命老区促转型、谋发展，站在改善老区群众生产方式、生活面貌，站在打造一流作战队伍、营造清新企业文化的基础上，全力以赴完成项目开发建设及运营管理任务。

通过工程建设、城乡统筹、招商运营、产业培育等多项工作的同步推进、协同促进，促使照金革命老区面貌发生巨大变化，成为陕西省城乡统筹的新典范，成为陕西文化旅游的新亮点与全国革命老区综合发展的新样本。陕西照金公司并没有因此而止步，通过三年的项目开发建设与创新实践，三年的民生改善与文化商业运营，三年的管理提升与旅游繁荣，陆续推出中秋露营赏月节、帐篷音乐节、户外徒步、自行车赛、照金牧场集体婚礼、花海音乐季等系列文化旅游活动，翻开了革命老区跨越发展、群众生活全面改变、文化旅游快速繁荣的崭新一页。

如今的照金，在爱国主义教育基地、国防教育基地、全国百家红色旅游经典景区之一、国家4A级旅游景区的基础上，先后成为陕西省干部教育培训基地、延安干部学院综合教学基地、陕西省行政学院照金干部学院、陕西首家统筹城乡就业创业示范基地，年接待游客量突破100万人次，已成为铜川一张响亮的旅游名片。

肖满怀  坚守云端20年

肖满怀，1976年生，陕西眉县人，现任太白山国家森林公园拂云阁索道站站长。从1996年参加工作以来，他一直坚守在太白山景区索道站一线，把自己的美好青春默默奉献在太白山索道建设、管理和为游客服务中，是以高山为伴、与冰雪为侣的一位优秀代表。

咬定青山，敬业奉献。1996年12月，肖满怀参与太白山第一条索道—拂云阁索道筹建工作，在海拔2800米—3200米的建设工地，高山地域一年三季寒风料峭、冰天雪地，工作环境极其艰苦，且缺少机械设备，索道部件全靠人拉肩扛运送到位。肖满怀经常顶着刺骨的寒风，在高空索道支架上一呆就是多半天，从支架上下来，衣服成了冰块，手脸几乎冻僵。艰苦的工作环境，使多个年轻同志都受不了，要求调岗或请假，而他凭着顽强的毅力和坚定的信念，在索道站一干就是20年。

守望云端，砥砺青春。2013年，太白山景区开始筹建第二条高山索道——天下索道，肖满怀再次被委以重任，分管太白山天下索道建设工作。此条索道建在海拔2300米—3511米的高山区域，建设标准高，施工难度大，工期要求紧。他带领新组建的队伍，踏着1米厚的积雪，住进了乱石一片的施工现场，不分节假日地昼夜奋战在第一线，硬是将原计划两年半的工期压缩到十八个月，高质量地完成了天下索道建设任务。在这期间，他父亲突发心脏病，两次进医院做心脏手术，长年需要人照管，妻子远在20公里外的农村小学任教，出生孩子无人看护。而他凭着对太白山的深厚感情，坚守岗位，其事迹在眉县被传为佳话。

心系游客，公而忘私。二十年如一日坚守太白山巅，肖满怀的家人对他的确有太多心疼，也有很多埋怨甚至不解，但在无数游客心中，他却是生命的守护神和微笑的使者。2013年9月，一位游客病倒在海拔3400米的小文公庙附近，生命垂危。肖满怀闻讯立即赶赴事发地，将重病在身的游客背下山，游客得以转危为安。第二天早上，同事们才发现他站不起来，提起裤腿一看，他两条腿上到处是划伤。有一次铲雪除冰，山坡上的积雪瞬间崩塌，将他整个人埋在底下，同事们哭喊着把肖满怀抢挖出来，苏醒后，他的第一句话竟然是：“还有没有人受伤？”

勤奋好学，不断进取。工作以来，肖满怀刻苦钻研索道安全管理、机械维修作业等专业技术知识，已成长为太白山建设中一名经验丰富的优秀工作者和管理者。在天下索道下站房3号围护挡墙建设中，肖满怀提出了“放坡开挖，增大坡比，台阶式施工，浆砌片石挡墙围护”的全新方案，既规避了安全隐患，又缩短了工期，工程总造价也大大降低。天下索道7号支架边坡治理过程中，肖满怀提出“爆破放坡、危石排险”方案，使工期从两个月压缩为15天。这些举措受到了工程专家的一致好评。目前，经过许许多多像肖满怀一样开发建设者的默默奉献，太白山已建成三条索道，每年产生经济效益6000多万元，成为太白山景区新的经济增长极。

赵雪花  将小事做精了，就是不平凡

赵雪花，1971年生，陕西西安人，现任西安曲江文化旅游股份有限公司大唐芙蓉园景区管理分公司总经理，二十多年的坚守，先后荣获“金橄榄奖”、 中国旅游与酒店管理协会“十佳杰出女总经理奖”等多项荣誉称号。

从服务员成长为职业经理人。赵雪花自1992年参加工作，先后在曲江宾馆、芳林苑酒店、阅江楼酒店、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司工作，从一名基层服务员，成长为酒店管理、景区运营职业经理人，她高尚的品格和优秀的职业素养是其不断向前的重要依凭。

长期坚守一线。工作中的赵雪花，全年几乎没有休假，长期坚持在一线工作，以敬业奉献的精神带领寒窑分公司实现公司经营业绩持续稳定增长，以无私无畏的工作态度为大唐芙蓉园景区管理分公司的发展不遗余力。多年来，赵雪花为了铸造自己的事业，呕心沥血、摸爬滚打，苦干实干、无私奉献，她凭着对工作高度负责的态度和执着敬业的精神，深深地感染和激励着身边的每一位同志，起到了模范带头作用。

推动文旅结合。自担任大唐芙蓉园景区管理分公司总经理以来，她带领公司全体员工积极发掘和复兴中国传统文化，以文化、旅游相结合方式，推动文化事业繁荣发展。特别是2016年大唐芙蓉园新春灯会，吸引了70万人赏灯，作为2016央视元宵晚会西安分会场，得到亿万观众赞赏。

她就是赵雪花，一名普通的景区掌舵人，她没有惊天动地的故事，只有点点滴滴从自身做起的不平凡，在她的身后，留下的是一串串坚实而闪光的足迹。

王勇超 关中民俗文化保护战线上的孺子牛

王勇超，1957年生，陕西长安区人，现任西安关中民俗艺术博物院院长。长期致力于民族民间文化遗产抢救保护和民俗文化旅游工作，为传承发展优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园，创造了开拓性业绩，做出了特殊贡献。先后荣获“陕西省有突出贡献专家”、“文化部非物质文化遗产保护工作先进个人”、“享受国务院特殊津贴专家”等荣誉。

创办了关中民俗艺术博物院。自上世纪80年代中期始，王勇超组织30多人的专业队伍，行程数十万公里，对散落在关中地区民间的优秀民俗文化遗产进行地毯式普查征集，共抢救保护历代民俗遗物和非物质文化遗产33600余件(套)，征集濒临消失的明、清古民居40院近千间，享有“地上兵马俑”美誉的拴马桩8600多根，多方努力，创办了关中民俗艺术博物院。博物院先后被确定为国家文化产业示范基地，国家4A级旅游景区，陕西省、西安市“十一五”和“十二五”重点建设项目，成为陕西文化旅游发展的一张亮丽名片，填补了我国大型民俗文化遗产保护、展览、教育、研究基地的空白，拓展了文化旅游发展新领域，对于推进陕西文化走向全国、中国文化走向世界，具有重大意义和深远影响。

截止目前，博物院先后接待党和国家领导人、国家部委和外省市领导同志150多人次参观调研，特别是江泽民、贾庆林、李长春、王兆国、刘云山、李源潮、刘延东、汪洋、赵乐际、吉炳轩、张宝文、严隽琪、孟建柱、杜青林、陈宗兴等领导同志和国家旅游局领导、专家视察后，对博物院给予充分肯定和高度评价，并提出了重要指导意见。累计接待中外游客三百余万人次，产生了广泛的社会影响力，已成为关中民俗文化、陕西文化旅游的靓丽名片。

致力于文化遗产保护传承。作为文化界的全国人大代表，王勇超每年都要就群众反映强烈的热点问题，特别是文化遗产保护传承方面的重大问题，向大会提出建议和意见，呼吁社会各界珍惜传统文化资源。连续9年来共提出建设陕西大遗址保护区、国家文化产业示范基地等23份书面建议。

为了更好地弘扬发展优秀民俗文化，从理论和实践上寻求新的突破，王勇超组织社科、民俗、文博、教育等方面专家，对民俗文化资源进行挖掘、整理和研究，先后组织召开了“首届关中民俗艺术研讨会、抢救保护关中民俗文化遗产研讨会、中国民间文化传承与发展研讨会、中国七夕文化研讨会、第二届关中民俗艺术研讨会、中华传统婚寿文化研讨会”等专题研讨活动。举办了陕西省首届民间文化艺术节暨第二届陕西民间文艺山花奖评奖及颁奖活动，纪念辛亥革命100周年书画展览，民间诗歌大赛，陕西老民宅摄影展，中国农民画、剪纸艺术展，陕西民间工艺美术作品展览，端午、七夕、中秋、重阳等民俗文化艺术节和以“体验民俗文化·感受民俗历史”为主题的大型非遗展演等文化活动，有效扩大了陕西民间文化和民俗文化旅游的影响力。

研究成绩硕果累累。三十多年来，王勇超开展民间文化、石雕艺术、古民居、古玉、金银器、书法绘画等文化遗产的抢救保护和研究工作，曾主编出版《石上逍遥——拴马桩的雕刻艺术》、《关中民俗艺术论集》、《关中民俗文化艺术丛书》(十六卷本)、《纪念辛亥革命一百周年——民国书画集》、《追溯——“秦风·汉韵·唐文化”陕西老民宅摄影展作品选集》、《五台吟》(个人诗集)等，在自己的工作领域、职位上，默默耕耘，无私奉献，敢当关中民俗文化保护上的孺子牛。

刘笑南  做“中国好导游”

刘笑南，1971年生，陕西西安人，现任职陕西海外旅游有限责任公司入境部导游。自1995年进入陕西海外以来，刘笑南先后担任英国Explore系列团全陪、美国OAT团领队、美国Grand Circle travel 豪华团领队，历年荣获优秀领队称号。2012年荣获陕西省优秀导游，2015年荣获“2015中国好游客、中国好导游”百强导游员称号。

勤恳务实，兢兢业业。入职陕西海外旅游有限责任公司美加部以来，刘笑南以极大的热情投入到工作中，并虚心向有经验的老导游学习，用较短的时间熟悉了业务操作规程，得到了一致好评。

悟性较强，善于学习。刘笑南能很快适应不同的旅游团队，能随时根据旅游团队的需要调整工作方法，获得宾客满意。在工作中能有创造性、建设性地独立开展工作，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，能在旅游领域不断地探索，有自己的思路和设想，能在工作中有效改进自己的工作方式，从而在工作中收到良好效果。

认真负责，业务精湛。刘笑南同志爱岗敬业，能做到微笑服务，心里装着游客，视游客为朋友亲人的好导游。在带团过程中，她渊博的知识，精彩的讲说，遇到紧急的情况下，能冷静应对的能力也赢得了游客的赞誉。  

杨明全  旅游业改革发展先行者

杨明全，1959年生，陕西汉中人，现任汉中市文物旅游局党组书记、局长。在旅游业改革发展、重点工作落实上思路清晰、措施得力，推进工作力度大，工作成效明显。在他的带领下，旅游业已成为汉中“三市”建设的重要支柱产业。

明晰思路绘蓝图。创新提出实施全域旅游工程的建议，牵头制定了《实施全域旅游工程的意见》，在全国率先组织编制市级全域旅游规划，确立了建设国际自然旅游目的地的总体定位，提出以8个全域化为举措，以油菜花海景观建设、旅游干线风貌提升、旅游厕所革命和旅游环境综合整治（“三建设一整治”）为抓手，全力构筑“一核、二路、六组团”的全域空间布局。

创新机制谋长远。创新投资机制，建立了每年4000万元的市旅游发展专项资金，成立了市旅游投资发展公司，引进了陕煤化、延长、陕旅、中交、港中旅、九冶、陕西水务等大集团开发旅游资源和项目；创新发展机制，牵头制定了A级景区暨乡村旅游标准化创建、旅行社接待游客、航线培育等激励政策，华阳、黎坪等6家景区成功创建成4A级景区，汉中4A级景区由“十一五”末的1家跃升至7家。创新管理服务机制，向上争取组建了黎坪等5个副县级景区管委会，出台了鼓励建设五星级酒店暂行办法，引进一批企业客商投资酒店建设，全市星级饭店和商务快捷酒店由2010年的100余家发展到2015年的400余家。

统揽全局促发展。组织策划了龙岗文化生态旅游园区、西汉三遗址、一江两岸5A级景区、汉中旅游集散咨询服务中心等一批大项目，建立了以西汉三遗址为依托的组团群落式市级博物馆，谋划实施了“大汉中、古栈道”文化旅游品牌建设，创新推出了服务等级退出、旅游环境服务社会监督员、媒体曝光、责任追究制度四项举措，召开了旅游住宿行业行政约谈会，下硬茬、出重拳整治旅游综合环境，提升服务质量。

攻坚克难出实招。在全域旅游建设上，牵头制定了创建工作实施方案，细化分解了7大类32项创建任务，明确了“三建设一整治”年度工作计划，积极调动全市之力创建国家全域旅游示范市。在项目建设上，张骞墓成功入选世界文化遗产名录，兴元生态旅游示范区汉文化建设等6个项目入选全国优选旅游项目名录；两汉三国文化景区列入全省十大文化旅游景区项目；华阳、黎坪旅游专线和市旅游集散咨询服务中心等项目加快建设；诸葛古镇、留坝栈道水世界、骆家坝古镇等一批景区景点相继建成开园。在乡村旅游发展上，依托资源加强建设指导，培育出一批互动型、体验型乡村旅游产品，留坝县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，瓦石溪村等84个村列入全国乡村旅游扶贫重点村，全市已建成全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、全国特色景观旅游名镇1个、全国休闲农业与乡村旅游示范点3个、中国最美休闲乡村3个、中国美丽田园5个，省级旅游特色名镇11个、乡村旅游示范村13个，“农家乐”700余家，带动促进了城乡统筹发展、农民增收致富。在宣传促销上，指导举办了中国最美油菜花海汉中旅游文化节，整合市县资金在央视投放旅游形象广告，亲自策划推出微电影、手机随手拍大赛和系列网络营销活动，组织实施了“旅游惠民”活动，进一步扩大了“两汉三国、真美汉中”城市品牌影响力。

“十二五”时期，全市接待游客、旅游收入年均增速分别达21%、28%，2015年全市接待游客2915万人次、实现旅游总收入152.8亿元，分别是2010年的2.4倍和3.1倍，旅游总收入相当于全市GDP的14.3%，比“十一五”末增加了4.8个百分点。旅游业已成为汉中“三市”建设的重要支柱产业。