聚焦乡村旅游发展 助推产业转型升级

中国(袁家村)乡村旅游高峰论坛在陕西圆满举行

　　金秋十月，硕果累累，丰收的喜悦萦绕在每个人的心田。专家、学者、商户、农民，人们满脸笑容，谈笑风生，相约在陕西省咸阳市礼泉县袁家村。10月28日，中国(袁家村)乡村旅游高峰论坛在这里隆重举行。

　　这里，云集顶级专家;这里，汇聚高端智慧。来自北京、上海、重庆、河北、山西、河南等20多个省区旅游委、旅游局、旅游集团、电商企业、研究机构及全国首批全域旅游示范县创建单位、陕西省旅游示范市区县等单位的600多名代表参会。

　　中国迈入大乡村旅游时代

　　此次论坛上，中国社科院舆情调查实验室首席专家、传媒调查中心主任刘志明发布了《中国乡村旅游发展指数报告》。《报告》称，2016年是中国“大乡村旅游时代”的元年，乡村旅游发展规模大、投资大、影响大，已成为人们新的生活方式。通过大数据推演预测，未来中国乡村旅游热还将持续10年以上，2025年达到近30亿人次。

　　《报告》显示，1984-1997年是中国乡村旅游的初创期，处在摸索阶段，形式单一，以农家乐为主，范围有限;1984-1997年是中国乡村旅游发展期;1998-2006年，中国乡村旅游乡村旅游形态多样化，出现农家乐、古村落观光、乡村酒店等;2007-2014年是中国乡村旅游扩张期，从观光向度假过渡，出现民宿、汽车露营、高科技农庄等形式;2015年以后中国乡村旅游进入升级期，乡村旅游进入品质化升级时代，旅游小镇、乡村旅游综合体成为重要形态。

　　2016年是中国“大乡村旅游时代”的元年。2016年，对于中国乡村旅游事业发展来说，具有里程碑意义。中国乡村旅游从“小旅游”、“中旅游”进入到“大旅游时代”。

　　规模大表现在乡村旅游人次达13.6亿，占到全国旅游者的三分之一，是增长最快的领域，乡村旅游收入达4000亿以上;投资大表现为乡村旅游投资为3000亿，乡村旅游事业体超过200万家;影响大表现为中央、地方、企业和消费者广泛关注，成为旅游业、新型城镇化建设及扶贫事业的主题，成为人们新的生活方式。

　　在过去的10多年，中央以及有关部委发布的与乡村旅游相关的政策、文件多达20多个，成为乡村旅游快速发展的重要推手。中国现在城市人口的一半是过去30年从农村来到城市的。乡村旅游不仅是城里人释放压力、休养生息、亲近自然的最佳形式，也是人们“寻根”和消解“乡愁”的途径。

　　2010年—2015年的6年间，汽车拥有量增加了1亿台，而且以每年2000万台的速度增加。自驾游游客占游客总数的一半以上。其中，有三分之一以上是做乡村旅游。在过去的两年，旅游投资额实现翻番，2015年达1万亿以上。其中，近三分之一与乡村旅游相关。

　　从国际乡村旅游发展指数看，瑞士、法国和西班牙居前三。亚洲则属日本发展水平最高。中国与世界发达国家有显著差距，但逐年缩小。乡村旅游投资目前存在过热现象，二八定律开始现象。大量一哄而上的项目中，80%最终难以持续或实现盈利。

　　《报告》分析，20%的成功项目，往往需要具备6项要素中的3项，包括创新、机制、文化、品质、品牌和区位。尤其是在机制方面，要处理好利益关系，构建“政府——投资者—当地居民组织”的三方协商机制与利益分配机制。此外，文化是乡村旅游的灵魂，要通过创意为乡村旅游注入现代文化因素，从而提升乡村旅游的品质。

　　各方支招助乡村游发展

　　此次论坛得到了社会各界的广泛关注，针对乡村旅游未来的发展，与会官员、专家、学者均各抒己见，支招献策。

　　咸阳市委副书记、市长卫华说，袁家村是咸阳乡村旅游的典型代表，不仅好在这一片果园环绕，还有能够复活人们记忆的老房子、老街巷、舌尖上的老味道，更好在袁家村始终有一个好的带头人，有一个好的农村集体经济的发展模式。

　　国家旅游局、中国旅游研究院副院长张栋认为，袁家村是乡村旅游的“网红”，袁家村的因地制宜模式适应了市场的发展。研究乡村旅游就是想从成功者的身上找到成功的密码，让更多的乡村得到启发和激励。他从乡村旅游规划、乡村味道、吃穿住行、农民组织、小额贷款、技能培训六方面阐述了乡村旅游发展的方式和方向。

　　中国社会科学院新闻与传播研究所党委书记赵天晓建议，乡村旅游的研究要升级，要抓住“互联网+”这个时代的特点，利用好移动互联的技术，特别是小微技术，微博、微信、微视频、微电影等。

　　陕西省旅游局局长杨忠武以《谱写旅游惠民的乡村乐章》为题，总结陕西乡村旅游发展的成果及经验。他指出，要抓好乡村旅游环境保护，突出乡村旅游的原生态;要继续加大地域文化挖掘，提升乡村旅游的文化内涵。乡村旅游的核心竞争力在于以田园风光为韵，以乡土文化为魂，让乡情乡愁在游客心中生根;要推进乡村旅游转型升级，创新乡村旅游发展的业态。他还从更新观念，提高认识、统筹推进，引领发展、整合力量，培育典型、加大投入，扩宽投融资渠道、大力推进标准化建设、加强乡村旅游人才培养等六方面提出加快乡村旅游发展步伐。

　　国务院发展研究中心原副主任侯云春从经济发展的新增长点、乡村旅游是促进农民经济发展的重要途径、努力提高旅游有效供给，促进旅游经济健康发展三方面入手，建议把线上旅游和线下旅游结合起来，做好互联网+旅游。

　　联合国世界旅游组织专家委员会委员、旅游市场营销顾问徐汎认为，客源结构、产品结构、渠道结构、营销结构是互相关联的，乡村旅游要升级，把速度放慢，速度放慢不仅仅是说要增加更多的内容，更多的项目，而是要把现有的做深做透。

　　台湾民宿协会秘书长李青松发言的题目是《从台湾乡村休闲业态发展看两岸乡村旅游合作与民众互动》。在他看来，台湾乡村民俗的发展是自然、生态、健康、农业、文化等集结在一起加上美学的体验经济。他建议，增加两岸合作与互动的可能性，一是增强服务质量，二是提升竞争优势。

　　日本旅游商品设计大师关口贡以人气超高的布娃娃的kitty为例，介绍一些人物形象、角色设计的背景。他说，拿石榴来说，可以通过把石榴做成石榴汁，这样既方便运输，也能让更多的人品尝到地方美味。

　　世界旅游城市联合会专家委员会副主任、北京交通大学旅游系主任张辉教授结合全域旅游，以《全域旅游战略下的乡村旅游推进模式》为发言题目。他指出，旅游化之路对应的是全域旅游，通过旅游化之路，可以把山区经济做起来，把乡村经济做起来。借助乡村旅游，农民可以不通过进城务工照样获得资产性收入、经营性收入、劳动性收入，同时乡村旅游发展也为乡村经济形态创造了新的发展模式。张辉认为，必须要通过开发特色乡村旅游产品，完善旅游设施要素，整合相关资源、制度和环境来大大提升以旅游为核心的相关产业附加值，只有这样才能提升乡村旅游的生命线。

　　人民网舆情监测室常务副秘书长、人民在线副总经理兼副总编辑单学刚，发布了本次论坛的另一份成果——《陕西省县域旅游大数据分析报告》。据介绍，陕西省乡村旅游蓬勃发展，在县域旅游方面更是取得了一系列成绩：在全国创新性开展了两批17个省级旅游示范县的创建，法门寺、金丝峡成功晋级5A级景区，打造了韩城、留坝、商南、凤县、石泉、柞水、礼泉等一批县域旅游目的地。

　　袁家村党支部书记、关中印象体验地创始人和设计师、乡村旅游总设计师郭占武在“对话袁家村”分论坛上，更是为大家带来了一场精彩又动人的对话。“袁家村到现在完全做旅游是9年时间，袁家村在农业时代、乡镇企业时代，在我父亲手里也一直是这样走过来的。”针对主持人关于袁家村走到今天不容易的话题，郭占武这样回答。

　　郭占武说，一句话可能说不清袁家村，如果用一句话说，他认为，袁家村能有今天的成绩，应该感谢袁家村的所有父老乡亲，在袁家村所有工作的人、创业的人，在大家的共同努力下，全民皆兵，老百姓共同富裕，旅游只是其中一个途径。

　　郭占武向大家介绍了袁家村的发展经验，解决好了分配问题，让大家在袁家村共同富裕，通过二次分配解决了分配平衡问题，同时解决了农民的教育问题。在袁家村经营，因为大多数都是农民，原来都是一产，现在大家做三产，解决了分配问题和教育农民两个问题，是袁家村这么多年做的最大的成绩。

　　谈及未来发展，郭占武有长远打算。袁家村最终要做的是袁家村品牌的农副产品，农副产品做完之后，产业链可能是全国的，要把袁家村这种模式去复制，包括袁家村的旅游，袁家村的生活方式，袁家村的度假，袁家村健康的食品，下一步要带着袁家村走出去，要在全国把这种模式推广开来。

　　乡村旅游将成最具活力新领域

　　旅游添彩生活，乡村让旅行更具诗意。当历史进入二十一世纪，一种全新旅游业态蓬勃兴起，不仅为处于史无前例大变革中的广大农村送来了滚滚人潮，也为农村人口参与现代服务业提供了新机遇，这就是依托田园风光和乡村文化，根植农村、农舍和乡愁而发展的乡村旅游。

　　在10月28日举行的中国(袁家村)乡村旅游高峰论坛上，中共礼泉县委副书记、礼泉县县长钟伟代表论坛组委会，宣读了《中国乡村旅游(礼泉·袁家村)宣言》。《宣言》称，大江南北如雨后春笋般蓬勃兴起的乡村旅游，正日益广泛地影响、改变着农村、都市人的日常生活，成为缩小城乡差别、带动农村发展、建设小康社会的强劲动力，也必将成为全域旅游时代最具发展前景与活力的旅游新领域。

　　《宣言》指出，乡村旅游已然成为中国旅游和中国乡村开拓新天地、创造新未来的重要一翼，促进乡村旅游的健康发展，必须遵循“政府引导、政策支持、社会参与、依托农村、营造乡愁、传承文化、致富百姓、和谐城乡”的原则，充分引导、调动广大农村和农民朋友的积极性，让更多的农村人口积极投身以乡村旅游为主的现代服务业，从而走上脱贫、致富、小康和幸福生活之路。

　　乡村旅游作为一种新兴的朝阳产业，留住乡村与乡愁是其特征与活力所在。乡村旅游要依托农村资源，深耕地域文化，注重表现手法，丰富休闲业态，走特色化、品牌化发展之路，努力让与乡村旅游同步发展的乡村生活逐渐成为民族文化传承新方式，城乡居民心灵与情感新归宿。

　　为了促进乡村旅游可持续发展，政府部门要加强规划指导，加大乡村旅游与新型城镇化、新农村建设、全域旅游的融合发展，引导新技术、新业态流向乡村旅游领域。通过乡村旅游构建新的经济合作形式，延伸农村现代产业链，让广大农村人口通过发展乡村旅游真正得到实惠，让我国的广大农村更美丽富足。

　　此外，乡村旅游是基于乡村、田园为主的体验形式，以看得见山水，留得住乡愁，触摸得到泥土芬芳为前提，过度开发和短期行为会适得其反。因而，各地应选择并探索发展乡村旅游的正确方式，在可持续发展的前提下，通过大力发展乡村旅游加速乡村文明建设，促进农村社会、政治、经济、文化全面协调发展。（西北旅游网）