10月31日，“推动《长恨歌》模式走出去战略合作协议签署仪式暨中国实景演出首批国家标准新闻发布会”在华清宫成功举行。陕西省质监局、教育厅、文化厅、旅游局、知识产权局、陕西旅游集团有限公司、陕西华清宫文化旅游有限公司七家单位，整合政策、资金、人才资源，深化政企合作，联合签署了《推动〈长恨歌〉模式走出去战略合作协议》。中国实景演出首批国家标准正式发布，全国休闲标准化技术委员会主任张灵光宣读了国家标准化管理委员会《实景演出服务规范》三项国家标准发布公告。陕西省质监局宣布成立了陕西省服务业标准化技术委员会旅游演艺标准化分技术委员会。陕西省质监局局长乔军、教育厅副厅长王紫贵、旅游局副局长赵跃虎、知识产权局副局长杨行云、陕旅集团总经理任公正出席会议。参加会议的还有全省十佳旅行社，部分5A级景区、演艺单位、高等院校的嘉宾共计200人。

　　中国实景演出首批国家标准发布 严格规范实景演出市场

　　以《长恨歌》管理和服务为蓝本编制的《实景演出服务规范》三项国家标准正式发布，将于2017年3月1日开始实施。这是我国首次发布的旅游演艺行业国家标准，填补了全国旅游演艺行业国家标准的空白。三项标准的发布实施，将对规范中国实景演出市场、优化实景演出服务、提高演出水准和服务质量，保障消费者权益，引领实景演出行业健康、良性、有序发展发挥重要作用。

　　近年来，中国旅游演艺产业有了长足的发展，成为文化产业和旅游产业领域的一大亮点。据统计，2015年中国旅游演艺节目有195台，观众达到4713万人次，票房收入35.7亿元。此外，全国各地规模大小不一且具有一定地方特色的旅游演出项目还有很多。

　　国内旅游演艺市场的火爆，吸引了各方资金纷纷进军旅游演艺市场。在新项目不断上马、陆续投演的同时，国内旅游演艺市场故事生编硬造、制作粗制滥造、演出质量低下的深层次问题不断暴露出来。实景演出规模和市场不匹配、行业内同质化严重、整体创新不足、商业模式单一等问题，严重制约了国内旅游演艺产业的持续健康发展。

　　如何保持产业健康可持续发展，成为摆在我们面前亟需解决的一个重要问题。为此，2013年陕西华清宫文化旅游有限公司在陕西省质监局的指导下，积极向国家标准化管理委员会提出申请制定《实景演出服务规范》国家标准。2014年标准正式立项。

　　在全国休闲标准化技术委员会的指导下，标准编制专家组遵循标准制定的规范性、适用性、可操作性和前瞻性的原则，在全国范围内进行了广泛的调研和考察，先后赴北京、西安、张家界、桂林、湘西凤凰、重庆武隆、武夷山等实演出地方开展调研工作，并与相关的企业管理者、研发团队、演职人员和服务人员进行座谈，深度了解行业情况，最终确定以舞剧《长恨歌》为参照编制国家标准。

　　中国《实景演出服务规范》三项标准包括《导则》、《演出管理》和《服务质量》。《导则》主要提出了实景演出的相关术语和定义，并对选址、规划、研发、标识导引、安全、卫生、经营管理、考核评价等提出了原则性要求。《演出管理》主要对演出的设施设备、演出过程和演出质量考核评价提出了相关要求。《服务质量》主要对服务设施和服务过程提出了具体要求。

　　政企合作推广长恨歌模式 推动陕西旅游演艺产业走出去

　　2016年陕西省政府工作报告中确定了“推广《长恨歌》演艺模式、鼓励文艺团体固定景点开发精品剧目”的发展要求。此次活动中，陕西省质监局、教育厅、文化厅、旅游局、知识产权局、陕旅集团等单位，整合政策、资金、人才资源，深化政企合作，经过反复沟通协商，多方联合签署了《推动〈长恨歌〉模式走出去战略合作协议》，决定合力打造陕西旅游演艺产业全产业链，培育全省经济增长新动能，进一步丰富和发展“旅游为体、文化为魂、标准为矛、专利为盾”的《长恨歌》旅游演艺模式，加快推动全省旅游演艺产业走出去，服务全省经济转型升级和提质增效。

　　省级各部门出真招、出实招、出新招，为陕西旅游演艺产业发展注入了新的动力。省质监局将支持以华清宫主导制定旅游演艺国际标准、国家标准和地方标准，加快建立陕西旅游演艺标准体系，打造陕西旅游演艺产业，并在“一带一路”沿线国家复制推广。省教育厅将加强产学研对接，组织相关院校联合华清宫，聚焦旅游演艺产业发展关键共性问题，合力开展攻关研究。省文化厅将支持《长恨歌》申报全省对外文化交流重点项目，与国外主流机构深度合作，推送《长恨歌》精品演出。省旅游局将在全省旅游演艺行业大力宣传、培训、推广以《长恨歌》为蓝本制定的《实景演出服务规范》相关国家标准、行业标准和地方标准。省知识产权局将支持华清宫在专利、商标、版权等知识产权领域开展协同运用，加快实现知识产权优势向品牌优势和市场优势转变。陕旅集团将《长恨歌》作为集团重点扶持发展项目，加快《长恨歌》模式在陕旅集团投资的国内外其他旅游演艺项目中的运用。

　　陕西旅游演艺标委会成立打造政府高级智库

　　为打造陕西旅游演艺全产业链，全面提升陕西旅游演艺产业发展质量和效益，陕西省质监局在面向全社会公开征集以及有关部门推荐的基础上，宣布成立了陕西省服务业标准化技术委员会旅游演艺标准化分技术委员会。旅游演艺标委会设主任委员1名，副主任委员4名，委员26名。委员涵盖了省内重点艺术院校，省内重点旅游、文化、演出单位，全国知名演出文化创意企业，全国主要演艺设施设备研发商的代表。

　　陕西旅游演艺标委会是全国第一个，也是目前唯一一个旅游演艺行业的标准化专家智囊机构。陕西旅游演艺标委会的成立，将为政府决策提供智力支持，并将在以下方面发挥重要智囊作用。一是提出全省旅游演艺标准化发展规划、地方标准制修订计划建议;二是参加旅游演艺相关标准制修订工作，参与旅游演艺地方标准的立项、起草、技术审查等工作;三是参与旅游演艺标准化专业知识、重要标准宣贯的培训讲解工作;四是为创建服务业标准化试点示范的单位提供标准化咨询服务，参与创建单位评估验收等工作;五是代表陕西省参加国际、国内旅游演艺标准化活动。（张晓琳）

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