宝鸡,炎帝故里,青铜器之乡。作为周秦文化的发源地,它传承积淀了几千年的古老文明,至今仍为这片土地的发展积聚力量。自改革开放以来,宝鸡迅速发展成为一个现代化城市,经济健康发展、人民生活富足、环境宜居优美,拥有国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市等多个荣誉。为全面加快宝鸡旅游业发展,宝鸡市委、市政府以创建首批国家全域旅游示范市为契机,以宝鸡深厚的历史文化积淀与得天独厚的自然资源为依托,大力实施旅游“5+”战略,推动全域旅游建设,拉动三产,搞活经济,打造全国一流旅游目的地、集散地,发展品质旅游,为宝鸡的经济文化发展提供强劲动力。
“5+”战略 助推旅游业全区域全领域发展
今年初,宝鸡被列入国家全域旅游示范区首批创建名单。这是对宝鸡旅游产业发展成绩的肯定与鼓励,也是对宝鸡旅游产业持续发展的新要求。在这样的鞭策下,宝鸡充分发挥旅游业优势,打造“旅游+”模式,实施“旅游带动”战略,助力宝鸡经济增长。全年确定实施总投资35亿元的23个重点旅游项目,以项目为载体推进旅游与一、二、三产业深度融合,带动辐射其他产业发展,打造大旅游大产业。
宝鸡依托丰富的山水资源,发展“旅游+生态”,突出宝鸡“生态”卖点。先后启动建设了天台山大景区,打造了全新的关山草原并于6月底正式对外开放;提升完善了渭河百里画廊景观,建成了扶风七星河湿地公园,形成了宝鸡旅游新亮点;同时引进社会资本投资20多亿元建成了大水川国际旅游度假区,持续做火生态游。深入挖掘传统文明和人文资源,发展“旅游+文化”。加快了法门寺景区全面提升,完成了龙门洞景区改造,启动建设扶风大美佛汤城,并与陕旅集团合作推进西周文化景区等建设,全面彰显姜炎周秦文化的独特神韵。
同时,将休闲观光旅游与感知宝鸡风情、体验西府民俗、品味农家生活结合起来,打造特色民俗村镇。用“旅游+休闲”模式先后建设了眉县庵嶺古城、秦岭人家、太白县黄柏塬镇等7个乡村旅游示范点,在开展乡村旅游的同时,促进了当地群众就业和增收。依托中国美食城市大力发展“旅游+美食”模式,新发展四条美食街区、十二户明星企业和三十家美食示范店,开发推出了宝鸡美食精品宴共12个品种,将美食与历史典故完美融合,吸引游客走进宝鸡,充分感受“舌尖上的宝鸡之美”。此外,积极组织承办国内大型体育赛事,大力发展“旅游+体育”模式,推进“赛事兴旅”。先后承办了2016年全国艺术体操冠军赛、2016年全国U17射击(步枪)锦标赛等赛事,策划举办了2016全国鰲太勇士巅峰穿越挑战赛、2016全国摩托车场地越野锦标赛等活动,全面扩大了宝鸡对外影响力,带动宝鸡旅游快速发展。
高品质服务 打造全国一流旅游目的地
2016年上半年,宝鸡市完成地区生产总值773.28亿元,同比增长8.6%,实现旅游接待人数3245.9万人次,同比增长21.7%,旅游综合收入219.6亿元,同比增长22.5%。旅游综合收入占全市GDP的28%,比上年提高4个百分点。旅游成为全市经济增长的重要部分。这样优异的成绩离不开游客对宝鸡的信任与喜爱,而宝鸡同样以游客需求为出发点,用多元化多样化的旅游产品回馈着游客。
宝鸡以打造品质旅游为方向,启动实施高A级景区创建工程,进一步提升全市旅游品质和形象。力争到年底全市5A级景区达到2家,占全省四分之一,4A级景区达到15家,占全省五分之一。结合当前旅游消费热点和趋势,促进旅游产品向休闲、度假转变,积极开发温泉、滑雪、穿越探险、民俗文化展示与制作体验等参与性、体验性旅游新业态,满足游客多元化、多层次消费需求。先后规划建设了太阳市中华特色小吃城、第五大道特色美食街区等八大夜间经济示范工程,推出具有地方特色的综艺节目《宝鸡大舞台》,为全面激活夜间消费市场,打响“西部不夜城、亮丽新宝鸡”名片。此外,积极开发具有宝鸡特色的旅游商品,筹备举办首届西北地区旅游商品研发设计及包装创意大赛,策划启动宝鸡旅游吉祥物创意设计大赛,开发推广了一批游客买得起、带得走、有特色的旅游纪念品。在今年7月5日外交部陕西全球推介会上,宝鸡的泥塑、马勺脸谱等旅游纪念品受到来自134个国家外国朋友的欢迎和称赞。
在打造多元化旅游产品的同时,宝鸡将打造一流旅游环境作为关系旅游业健康发展的生命线工程来抓。不断完善旅游公共服务功能,推动游客服务中心、集散中心、停车场等旅游基础设施建设,积极实施“厕所革命”。建设旅游数据中心,发展智慧旅游,推动旅游服务标准化、人性化,并对各类旅游违法行为严厉查处,倡导文明旅游。开展“为中国加分——文明旅游工艺行动暨2016年万名文明游客征集活动”和“2016年文明旅游和旅游志愿者”服务工作。加强导游队伍建设,举办全市旅游景区讲解员提升培训班,5名导游被国家旅游局授予“全国好导游”荣誉称号。
精准营销 打响宝鸡文化旅游国际化品牌
为全面提升宝鸡文化旅游业的知名度和美誉度,带动宝鸡经济快速发展,宝鸡市以精准营销为策略,下大力气扩大对外宣传推广、引进项目资金,聚合历史文化、自然生态、金融科技等优势资源,建设全国乃至世界的旅游目的地,打造国际化的“神奇宝鸡”文化旅游品牌。
宝鸡积极开展旅游节庆活动,围绕“游宝鸡、赏山水、知古今”和“浪漫休闲之旅,尽在神奇宝鸡”宣传主题,进行精准营销。在中国旅游日当天,配合省旅游局在太白山旅游区成功举办“秦岭与黄河对话”活动。举办第五届宝鸡市文化旅游节、户外避暑旅游狂欢节、法门寺佛文化旅游节等系列旅游活动。投资5000万元以周边500公里范围内城市为重点客源地,采取市、县、景区“三位一体”集中发力、精准营销模式,综合运用全媒体平台、户外广告、旅游活动、节会赛事等多种方式进行全方位宣传。同时,积极实施旅游惠民活动,大力实施“走出去”战略。向社会发放2016宝鸡休闲旅游年宝鸡旅游惠民优惠册4万册,出台旅行社地接奖励办法,面向华北、东南沿海城市,持续开展旅游推介+项目招商方式的促销活动,推动宝鸡旅游走出陕西、走向全国。
与此同时,改革旅游管理和经营机制,创新投融资机制。努力构建适应新形势发展要求的工作体制机制,实行旅游资源所有权、管理权与经营权三权分离,进一步理顺管理和经营体制。大力推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新,广泛吸纳社会资金,引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持力度。5月11日,在西安召开的宝鸡旅游产品推介暨项目招商签约大会上,省内外100多家投资商参会,当会签约合作项目20个,引资额100多亿元。其中,育才集团投资20多亿元建设大水川景区,西部集团投资5亿多元建设青峰峡景区,为引进社会资本投入旅游业树立了典范。
自古以来,宝鸡都是中国西部城市枢纽所在。几千年古老文明的积淀、周秦璀璨文化的传承发展,令这片土地集聚了无穷的力量,让宝鸡在历史文化、文化旅游方面拥有了得天独厚的天然优势。在改革开放的历史进程中,“依靠自身禀赋理性发展,依托深厚文化资源特色发展”始终是宝鸡基于历史赋予的文化自信而进行的自觉行动。不难想见,未来,一个外向型的综合性现代化城市、一个国际化的文化旅游胜地将矗立在丝绸之路的核心区域之上。( 陕西日报 记者 柏桦 实习生 马萍)