在延安东南隅、黄河之滨的宜川县，丰富多彩、各具特色的旅游资源散落分布在山水间。壶口瀑布的波澜壮阔、蟒头山的秀丽风光、秋林二战区司令部的历史故事、农业观光园中的硕果累累……行走在延安宜川，自然景观与人文景观交相辉映，山、河、园、城汇聚一域，一幅山水田园般的美丽画卷正缓缓落笔而成。

　　近年来，围绕“文旅兴业”的发展战略，以创建省级旅游示范县为抓手，宜川举全县之力，着力打造优秀旅游目的地形象，取得斐然成绩。2015年，全年共接待游客628.5万人次，旅游综合收入8.8亿元，分别同比增长10.75%和11.82%。

　　2月17日，宜川召开“黄河壶口风景名胜区创建5A景区暨宜川县创建国家全域旅游示范县”启动仪式，正式发出“双创”工作启动的号角。去年才成功创建为省级旅游示范县的宜川，已开始向全新的目标奋力奔跑。启动仪式上，县委书记左怀理明确指出，宜川将围绕全域旅游发展思路，着力形成“旅游+”工作格局，不断探索旅游与相关产业的深度融合发展，发挥旅游业的辐射带动作用，推动文旅产业突破发展。

　　顺势而为：布局“众星捧月”新态势

　　宜川文化旅游资源丰富，属陕北文化、旅游大县，处于全省“两黄两圣”旅游环线的重要节点，发展旅游得天独厚。然而，如何运用文旅资源转化为真正意义上的产业繁荣，一直是宜川人不断探索的问题。

　　从“果游强县”到“旅游强县”再到“文旅兴业”，自以壶口瀑布为核心的旅游开发进入快速发展期后，宜川的县域发展战略几经调整，却始终没有放松对旅游的青睐。宜川旅游快速发展的初期，在很长一段时间内，壶口瀑布这个“国”字号拥有了较为成熟的品牌，然而，除了这轮“明月”，宜川旅游的夜空显得一片黯淡。

　　如何让宜川旅游的夜空形成星光璀璨、众星捧月之势?

　　2012年以来，以创建省级旅游示范县为目标，宜川县进入了旅游发展的转折期。把旅游业纳入全县旅游发展布局，明确了旅游业在县域经济发展中的主导作用，按照“开发大旅游、拓展大市场、建设大产业”的发展思路，在对全县文化旅游资源调查摸底的基础上，着力打造了黄河壶口文化游品牌、山水风情生态游品牌、宜川红色文化游品牌、特色农耕文化品牌“四大旅游品牌”，构建了全域化旅游发展的初步格局。目前，宜川拥有4A级景区1个、3A级景区2个，建设精品景区7个，不仅成为了延安A级景区最多的县份，还荣获省级旅游强县称号，旅游发展可谓多点开花、亮点纷呈，加快发展、形势大好。

　　在2月17日举行的启动大会上，左怀理要求全县上下认清发展大形势。他表示：旅游业是支撑未来经济发展的大产业之一，是值得深度挖掘的“黄金产业”。“十三五”期间旅游业将成为经济转型、结构调整的重要抓手。当前，宜川已入选创建“国家全域旅游示范县”名录，进入全国旅游扶贫示范县行列，做强旅游产业有战略机遇、有政策支持、有资源优势、有项目支撑，强力推进文旅产业突破发展正当其时，必须抓住机遇应时而动、顺势而为。

　　宜川县县长任建新直言：“让宜川成为全国优秀旅游目的地、让旅游产业成为引领县域经济发展的支柱产业是宜川矢志不渝的追求。”他说，成功创建省级旅游示范县、纳入国家全域旅游示范县创建序列，宜川旅游产业发展迎来了前所未有的大好机遇。

　　“旅游+激活持续发展原动力“

　　当“全域旅游”的发展初现雏形之时，宜川品牌不亮、景点不多、带动不足、链条不长等问题也日益凸显。如何保持旅游产业的可持续发展?左怀理表示，要牢固树立全域旅游发展思路，下一步，宜川将精心谋划好“旅游+”这道加法。

　　“旅游+生态”

　　绿水青山就是金山银山，近年来，宜川将旅游示范县创建与省级园林城市、省级森林城市、省级生态城市创建相结合，提出了“将县城当作景区来打造”，立足“山水田园型”旅游城市定位，通过重点项目带动，全力打造城区、乡村、景区共同发展的“近青山、带绿水，城在林中、水在城中”的宜游、宜居环境，使旅游由“一枝独秀”发展到“一核多元”，旅游产业得到了重新布局。下一步，坚持生态立县，抓好美丽乡村建设，打造陕北的后花园成为宜川新的目标。

　　“旅游+一产、二产、三产”

　　果业是宜川的传统经济项目，去年“十一”黄金周期间，正逢宜川苹果丰收季节，也是宜川风光最美的时刻，宜川适时推出陕北风情游、观光采摘游，提出“观壶口瀑布，赏宜川秋景，品宜川苹果，尝农家饭菜”主题活动。国庆7天壶口景区检票游客达17.3万人，单日最高接待游客3.5万人，创历史新高。

　　“利用果业优势和秋林工业园区等载体，加快产业融合互动，不断做大经济总量、优化产业结构。”左怀理要求。

　　“旅游+城乡建设”

　　2012年以来，宜川累计投资8.55亿元，建成了壶口景区北门接待中心、科考路、县川口服务中心，壶口景区及公路沿线绿化美化亮化、二战区司令长官部秋林旧址接待中心、蟒头山国家森林公园人行步道维修及引水上山等7个基础设施项目。如今，宜川新筑步道2.8公里、亭台20座、橡胶坝8座、河堤护岸30公里、绿化城区街道10公里、美化广场5个以及牡丹园、文峰塔的建成开放……都为建成宜游宜居城市添彩加分。

　　树立“全县是一个大景区、处处都是旅游景点、人人都是旅游形象”意识，不断优化文旅产业发展的外部环境，将成为提升宜川旅游软实力的又一途径。

　　“旅游+精准扶贫”

　　目前，宜川创建了国家农业旅游示范点3个、省级乡村旅游示范村2个，正在稳步推进云岩新村、壶口昝家山、丹州五里坪等6个旅游专业村建设，全县旅游从业人员达到1.26万人，其中壶口昝家山旅游新村已建成农家乐经营户21户，年收入达200万元以上。旅游业已经成为带动农民致富增收又一重要途径。

　　左怀理指出，下一步宜川将继续用好旅游扶贫示范县政策，培育发展昝家山、羊家庄等一批旅游专业村和采摘园、农家乐、酒店、旅行社等关联产业，延长链条、增加就业，让贫困群众参与全域旅游、共享发展成果。

　　文旅融合：谋发展

　　文化是旅游的灵魂，宜川县在打造旅游产业的过程中，丰富的旅游资源为产业发展提供了得天独厚的条件，而宜川作为陕北文化的一份子，将自然景观和陕北特色文化融合互补，为全域旅游提供了又一保障。

　　如何推动文旅大发展?左怀理指出，一是以供给侧改革助力发展，着力优化产品结构、旅游服务、市场秩序、旅游品牌、发展体系、体制机制，全力破解制约文旅产业发展瓶颈。二是以品牌打造引领发展，围绕建设世界知名、国内一流的旅游目的地，利用好节会、活动、媒体和自媒体等媒介开展宣传推介，提升壶口景区和宜川旅游知名度;要利用积淀厚重的文脉优势，丰富文化旅游内涵，打造推介一批以《河魂》《黄河大合唱》为代表的文化旅游产品，重塑“文出宜川”形象。三是以项目建设支撑发展，通过项目建设将全域旅游思路落实到行动上、体现在发展上，推动文旅产业融入全市全省发展大局，成为宜川经济发展新常态下的支柱产业、主要板块和重要一极。

　　“‘十三五’期间，宜川将实施44个旅游开发类项目，总投资61.91亿元;同时在壶口景区规划投资13.6亿元，实施规划修编、观瀑舫改造、电瓶游览车、黄河古镇、动感影院、黄河大合唱、自驾车露营地、黄河漂流、黄河博物馆、空中游览10个项目”，左怀理介绍说。随着一系列的旅游发展动作的相继展开，宜川的这幅全域旅游画卷也将更加五彩斑斓。

　　如今，宜川县创建国家全域旅游示范县和壶口瀑布创建5A景区的号角已经吹响，宜川县旅游事业已驶入全面发展的“快车道”。新的目标，新的挑战，新的起点，2016年，宜川县旅游事业呈现出崭新的景象，迸发出无尽的活力，正向着全域旅游示范县的目标砥砺奋进。（来源 延安旅游网）